摘要:隨著中國市場經濟的發展,公共管理和企業管理的地位顯著提高,兩種不同類型的管理共享經濟戰略的發展趨勢。通過分別分析公共管理和工商管理的概念和概念,提出了公共管理和工商管理的區別和聯系。
關鍵詞:公共管理;工商管理;區別與聯系
公共管理和企業管理都屬於管理科學的範疇,具有與管理科學相同的特點,可以通過計劃、組織和協調來實現資源的合理配置。但是,公共行政與工商行政管理有著本質的區別。了解公共行政和工商行政管理的區別和聯系,可以有效地防止其行政管理主客體的錯位。
壹,公共管理的概念分析
公共行政的概念是在20世紀70年代提出的,這是公共行政發展的必然結果,也是傳統公共行政面臨的困境和挑戰。公共行政是公共行政的延伸和變革。兩者沒有實質性的區別,只是公共行政更註重社會公平和平等。公共管理的出現是公共組織的壹種職能,其主要目的是實現公共利益。公共管理包括很多內容,主要是行政管理、城市管理、發展管理等。它是現代管理學科的壹個重要分支,具有廣闊的發展前景。公共管理的核心是政府。通過政策、經濟、法律等方法,增強政府的管理能力,提高政府的管理績效和服務質量,實現公眾利益的最大化。公共管理具有多元化的主體,能夠促進社會公共事務的進壹步發展,實現社會公共事務利益的最大化。通過調控公共資源來實現公共管理的責任,建立公共管理體系和有效方法,是壹項緊迫的任務。[1]
二,企業管理的概念分析
工商管理是研究工商企業經濟管理的基本理論和壹般方法的學科,主要包括兩個方面,即制定企業發展戰略和管理企業內部行為。工商管理具有很強的適用性,是企業不可或缺的管理部門。工商管理專業要求更高。通過管理學、經濟學等知識的應用,通過現代化的管理手段實施企業管理和經營戰略的制定,保證企業的生存和順利發展。作為管理學的壹個重要分支,穩定企業生存、促進企業發展是企業管理的重要目標。工商管理涉及內容廣,專業性強,對理論知識和綜合能力要求高。做好企業管理是企業順利發展的重要基礎。[2]
第三,公共管理與企業管理的區別
1.公共管理和工商管理涉及不同的領域。
公共* * *管理與工商管理所涉及的領域有很大不同。首先,公共* * *管理主要負責公共* * *領域,涉及到公共* * *問題。工商管理涉及私營部門,是以企業為基礎的競爭性商業企業。公共事務領域主要指政府機關和事業單位等。其中,公共事務問題是指工作中受公共事務廣泛影響、密不可分、與公共利益直接相關的社會問題。公共事務的問題壹般涉及面廣且復雜,包括環境問題、交通安全、食品衛生等。公共事務的問題影響很大,不僅是對單個個人,對團隊或者大部分人都有影響。其次,工商管理涉及的私人領域與公共領域完全相反。工商管理是營利性組織的管理,也就是企業管理,其基本性質是不同的。企業管理更註重企業資源的配置和生產要素的優化,以獲取最大效益為目標。
2.公共管理和企業管理的資源配置是不同的。
公共* * *管理的主體是政府部門。為了實現公共* * *管理的有效實施,必須對公共* * *資源進行控制,包括以下三個方面:壹是公共* * *權力。公共權力是政府實現公共管理的約束力和強制力,是實現管理社會公共事務的法律資格。公共權力屬於社會全體成員,而不屬於私人。其功能是實現公眾的利益,具有權威性強、剛性強、不受約束的特點。第二,政府資源。政府資源包括人力、物力和財力,最重要的是對財力的控制。政府的財力是公眾的財產,是政府從事公共事務的基礎。最後,自然資源。各種自然資源也屬於政府資源,包括土地和礦產。企業管理的主體是非公共資源,其權力是私權,也是企業組織的壹種力量。企業是能夠從事商品生產和流通等經濟活動的基本單位。其私權包括約束力和財產權。企業的私權是私人個人享有的,是壹種非公共資源。工商管理中的物質資源和人力資源的來源不同於公共管理中的物質資源和人力資源。它們不是由政府支持的,而是從投資報告中獲得的。因此,工商管理面對市場競爭,更加關註企業的生存和發展。
3.公共管理和企業管理的目標是不同的。
以政府為主體的公共管理主要代表社會的公共利益。其本質是公共利益的性質,其評價標準也是基於大多數人的利益。公共管理更加註重社會公平和社會正義,其目標是最大限度地維護公共利益,進而實現公共利益的公平公正的個性化分配,增進社會福利。工商管理代表營利性組織的管理,其目標是使私營部門的利益最大化。其主體是經紀人,以市場規則為基本準則,受市場規範控制。工商管理以效率為基礎,實現私人利益的擴張。工商企業雖然也為國家財政做貢獻,但最終目的是實現自己的利益。
4.公共管理和企業管理的運行機制和模式是不同的。
公共* * *管理通過運用公共* * *權力來管理公共事務。其運行機制的本質是公共* * *權力的運行機制,其基本依據是法律法規。因此,公共* *管理是壹種法律管理,包括兩個方面:壹是依法行政,依據法律規定的權力和職權,劃分職責,努力管理過程的公共* *事務管理。第二,法律監督。公共管理的全過程需要在法律法規的內外監督下進行。企業管理是根據市場規律運作的。雖然市場經濟也需要遵循法律要求,但這種規範只是外在的,市場經濟規律中存在著維持市場正常運行的隱性約束。
第四,公共管理與企業管理的關系
公共管理和工商管理都是管理學的重要分支,它們既有區別又有聯系,它們是辯證統壹的。公共管理和企業管理都是以管理學的基本理論、方法和知識為基礎,通過組織、控制、領導、決策、執行和監督等手段來實現管理。在管理過程中,雖然管理對象不同,運行機制不同,但遇到的問題基本相同,如組織問題、監督問題、執行問題等。對這些問題的關註和探討,構成了企業管理和公共管理之間的* * *問題,這是它們之間最大的* * *共性。
動詞 (verb的縮寫)結論
綜上所述,公共管理和企業管理同屬於管理學的範疇,在管理本質、管理領域、資源配置、管理目標、運行機制等方面有所不同,但在管理方法、管理手段、管理問題等方面有* * *共性。掌握公共管理和企業管理的區別和聯系,有利於公私利益的長遠發展。
參考資料:
[1]張。美國公共行政(管理學)的歷史淵源和重要價值取向——訪麥克斯韋爾學院副院長梅戈特女士[J]。中國行政,2013(11)。
[2]王·。論公共管理的公共性及其與社會性的異同[J].中國行政,2014(06)。
範文二:信息網絡在工商管理中的應用1信息網絡在工商管理中的應用
網絡的快速發展極大地提高了社會各行各業的信息化水平。實踐證明,信息化的快速發展對社會各行各業的整體效率起到了巨大的推動作用。因此,進壹步加快我國工商行政管理機關的信息網絡化建設既有必要性,又有緊迫性。信息網絡化在工商管理中的應用主要體現在:
1.1進壹步提高市場監管水平,增加監管手段。
在實際工作中,工商行政管理部門要監管的市場主體很多,各種情況非常復雜。但不僅工作量巨大,監管的效率和水平也無法得到有效保障。可以說,工商行政管理部門市場監管水平低是很多不法分子從事違法活動的主要原因之壹。信息網絡化的發展為工商行政管理提供了另壹種監管手段,即網絡監管,例如通過設立違法行為網絡投訴系統和維權網站來打擊市場違法行為,有效提高工商行政管理的市場監管能力和水平。
1.2拓寬市場監管範圍
工商管理信息網絡化不僅有助於提高工商管理部門的市場監管水平,還有助於進壹步拓寬工商管理部門的市場監管範圍。在市場經濟條件下,各行各業信息化、網絡化發展迅速,工商行政管理部門面臨的形勢比以前嚴峻得多,因為許多不法分子的投機活動變得比以前更加隱蔽、信息量更大,這就要求工商行政管理部門進壹步拓寬市場監管的範圍和領域,把監管的範圍進壹步滲透到市場經濟的各個角落。實現這壹目標的捷徑是大力推進工商行政管理部門的信息網絡化建設和進程,加強工商行政管理部門的市場監管。
1.3提高服務質量,完善各種維權機制。
工商行政管理部門的主要職能是對各類市場的經營活動進行日常監管,以充分保護消費者和普通百姓的合法權益。加強工商行政管理部門的信息聯網建設,可以進壹步提高工商行政管理部門的服務質量,通過建立各種維權網站和投訴管理系統,認真受理各類投訴和糾紛,最終保護消費者的合法權益不受侵害。
1.4提高維權效率,建立網絡聯動機制。
過去,由於缺乏工具,基層工商行政管理機關和各級工商行政管理機關各自為政,工作效率大打折扣。加強工商行政管理信息網絡化建設後,基層工商行政管理部門與各級工商行政管理部門之間可以形成聯動機制,實現各類信息共享,建立工商行政管理聯動機制,提高工作效率。
1.5加強維權意識和知識以及相關法律法規的宣傳。
以前工商部門都是舉辦壹些活動,發放各種資料,宣傳相關維權知識和規章制度,不僅浪費人力物力財力,而且收效甚微。壹些不法分子還利用普通人對相關維權知識的無知,進行違法活動。在工商部門加強信息聯網建設後,這個問題可以得到很好的解決。利用便捷的網絡工具開展網絡宣傳工作,強化廣大群眾的維權意識和各類企業的規章制度意識,切實維護市場正常秩序,保護消費者合法權益。
1.6創新工商部門從業人員培訓形式,提高工商行政管理部門從業人員素質。
員工是企業的核心因素,員工的基本素質直接制約著壹個部門的日常工作能否高效開展。進壹步加強工商行政管理部門的信息網絡化建設,不僅能有效提高市場監管水平,拓寬市場監管範圍,提高工作效率,而且對創新工商部門內部員工培訓方式,提高員工基本素質具有重要作用。以前工商部門培訓內部員工的方式無非就是集中學習,聽壹些專家的講座和報告。這些形式雖然也能提高工商從業人員的基本素質,但都有壹個相同的缺陷:忽視了從業人員的積極性,被動接受,所以積極性不高,培訓效果大打折扣。然而,信息網絡化為我們提供了壹種更好的培訓員工的方式,即在線培訓,這種新的培訓方式。
2.進壹步加強我國工商行政管理部門信息網絡化建設的對策
毫無疑問,信息網絡在企業管理中起著重要的作用。因此,加強中國商業領域的信息聯網應該是未來的重點之壹。然而,現實情況是,中國商業領域的整體信息網絡化嚴重滯後。目前,我國商業領域信息網絡化的現狀是分散的、獨立的信息處理。我國工商部門整體的集中統壹信息處理尚未實現,也就是說工商部門整體的信息網絡化建設還有很長的路要走。因此,筆者認為,今後要進壹步加強我國工商管理的信息網絡化建設,必須重點抓好以下幾個方面:
2.1各級工商部門領導要真正把加強信息聯網建設作為壹項重點工作來抓。
為了加強工商部門的信息網絡化建設,各級領導必須高度重視。各級領導要轉變觀念,緊跟工商部門大勢,進壹步加強統籌規劃,協調各方組織,切實做好工商部門信息網絡化建設。
2.2要牽頭相關工商領導機構,組建負責工商部門信息聯網建設的部門或委員會。
信息網絡化建設是面向和服務於整個工商行政管理部門的,也是壹項涉及面廣、專業性強、技術水平高、建設過程復雜的綜合性、系統性工作。因此,必須由專門負責的部門和專業隊伍進行,統壹規劃和組織,嚴格按照國家工商總局規定的要求,負責加強工商部門的信息聯網工作。
2.3各級工商部門要嚴格落實信息聯網建設資金。
各級工商行政管理部門要積極轉變認識,爭取資金和經費投入,加強本單位的信息聯網建設,同時爭取地方政府的支持和建設資金,爭取盡快建成本單位完整的信息聯網,各地工商行政管理部門要積極加強信息聯網建設,早日實現國家工商行政管理局規定的工商行政管理?計算機化商業管理、光盤文件存儲和網絡信息查詢?目標。
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