會計準則實際上是在壹定社會環境下經濟制度的安排，從本質上講它應該是對最有效地分配社會資源和財富起到重要作用，但從 應用 價值上講，會計準則的存在和發展又必須與當時的社會經濟發展的實際環境相適應，並要求具有壹定的超前性。馬克思早就對會計作出了最精辟的定義，會計是“過程的控制和觀念的 總結 ”。從某種意義上講，過程的控制必須要面對現實並結合實際，脫離實際環境和客觀條件的控制是不可能達到其控制目的的，然而，會計作為壹種經濟制度安排和管理監督活動，其思想理念必須具有壹定的超前性，如果僅僅停留在對現實經濟業務的解釋，而不具有適度超前的思想總結和價值指引，那麽，這種會計準則就不能對我國高速發展的資本市場和經濟環境起到任何保障和促進作用。
我國的會計改革從1993年開始至今已有十余年，其中歷經曲折，而且某些 問題 也有所爭議，但我們始終把持著改革的大方向和基本原則，那就是“緊密聯系實際，理念適度超前”。回顧我國會計改革發展歷程，筆者認為大致可以劃分為四個階段：第壹階段是1993年至1998年。其主要標誌是“兩則”和13個行業的會計制度的頒布和實施，但其中最具代表性的是《外商投資 企業 會計制度》和《股份制企業會計制度》的頒布和實施。第二階段是1998年至2001年。其主要標誌是以我國第壹個具體會計準則《關聯方關系及其交易的披露》為代表的多項具體會計準則的頒布。這個時期的顯著特點是公允價值的引入，資產重組、資產置換當期損益的確認以及“四項準備”的計提。第三階段是2001年至2006年。其主要標誌是《企業會計制度》的頒布和實施，同時財政部還頒布實施了《 金融 企業會計制度》、《小企業會計制度》等。這壹階段最顯著的特點是我國監管部門對會計公允價值計量的廢除，同時各項資產重組、資產置換等收益不得確認為當期收益，而規定計人“資本公積”，並提出“八項準備”的計提 方法 。我國會計改革最重要的階段應該是2006年以來，也是我國會計改革的第四個發展階段，主要標誌是2006年2月15日財政部正式發布了我國會計準則體系，包括1個基本準則和38個具體準則，其中除了對原有16個準則進行重大修改外，新增具體準則22個，並包括了相應金融企業和非金融企業的會計科目和會計報表格式，同時在2006年8月1日發布了《企業會計準則應用指南》（征求意見稿），這充分表明我國的會計改革已達到壹個全新的階段和較高的水平。
通過對我國會計改革發展的不同階段進行深入 分析 ，不難發現，第壹階段是我國會計改革的初級階段，雖然當時我國已頒布了基本會計準則和財務通則，但對實務工作來講，可以說是形同虛設，會計核算幾乎全部是按照會計制度的具體規定進行，會計人員的理論水平和職業判斷能力等都遠沒有達到應有的要求，會計核算和管理工作基本上是傳統計劃經濟思想和方法的延續，會計管理和會計信息的價值管理和決策控制作用並沒有有效地發揮。然而，我們應該充分認識到，在我國會計改革的初級階段中，我國會計理論界的良好學術氛圍已初步形成，西方發達國家先進的會計理念和方法已開始引入我國的會計理論和實務研究，為我國各項具體會計準則的出臺和新會計準則體系的發布，從理論研究和思想傳播上打下了堅實的基礎。
由於我國經濟發展的市場化和國際化特點日益明顯，不但對上市公司會計信息規範和監管成為會計改革必須面對的重要使命，而且 中國 會計如何與國際接軌，確保中國企業在海外上市也成為我國會計改革必須解決的實際問題。因此，當時資本市場的“瓊民源”事件導致了我國第壹部具體會計準則“關聯方關系及其交易的披露”的頒布，而為了滿足我國在海外和境外上市和以及購業務的要求，現金流量表準則也應運而生，同時在較短的時間內我國先後頒布了16項具體會計準則，並試圖與國際接軌，全面推行公允價值計量並允許將各種債務重組和非貨幣交易等的損益計入當期利潤，使我國會計改革第二階段的超前性特點非常明顯。
但事實證明在當時經濟發展水平和市場環境條件尚不成熟的情況下，完全效仿西方發達資本市場的會計管理模式是不適當的，而且會對整個社會經濟的發展帶來負面效應。為了防止會計改革步子過快可能對社會經濟發展造成的不良後果，並保證會計信息在當時環境條件下的質量要求，維持我國資本市場的良性發展，管理層及時中止了會計公允價值計量，並要求將債務重組和資產置換所產生的損益不得計入當期利潤，有效遏制了當時上市公司熱衷於利用盈余管理創造虛假利潤的勢頭，同時頒布了新的企業會計制度，要求企業計提八項準備，對確保我國良好經濟發展環境的健康發展起到了重要的保障作用。這在我國會計準則發展史上具有重大意義的決策性改變，也標誌著我國會計改革發展進入第三階段。在這個階段中雖然我國迫於環境的要求暫時放棄了公允價值的使用，但對於公允價值的理論和應有的研究從來就沒有中斷過，許多理論和實務工作者對公允價值概念和運用條件等進行深入細致的分析，這種理論研究和運用分析的廣泛性，為後來在我國經濟高速發展環境下能夠順利地重新使用國際上公認的公允價值計量屬性，在理論和實踐上都打下了良好的基礎。
目前 我國的會計改革已進入健康發展的階段，對我國會計改革進程的發展和判斷更加理性，真正理解了會計改革與經濟環境的關系，在堅持會計改革大政方針的前提下，提出了我國會計準則國際趨同的基本戰略思路，拋棄了過去壹貫使用的“接軌”概念。因為管理層已清楚地認識到會計實際是壹種經濟環境的產物，壹方面，當今經濟全球化的環境要求決定了會計國際趨同的大勢所向，我們要融入世界經濟就必須走這條路；另壹方面，不同的社會經濟環境必然會造就和產生與之相適應的不同的會計系統，所以我國會計準則的國際趨同是壹個始終堅持不懈的大方向，但必須認識到，趨同不等於相同，必須充分重視我國的環境因素，而且趨同是壹個過程，不可能壹蹴而就。
當然，對於我國目前采用公允價值計量的新會計準則體系也有不同的認識。有人認為，我國的環境基礎尤其是企業誠信機制和會計人員職業判斷還沒有達到應有的水平，現在就要求我國會計與國際趨同，可能會直接 影響 會計信息質量。但我國高速發展的經濟和世界經濟全球化趨勢對我國的會計改革提出了更高的要求，我國資本市場的開放已是大勢所趨，如果仍拘泥於按部就班的保守思路，會計不但不能為我國經濟發展起到促進和保障作用，甚至會成為我國高速經濟發展的壹種障礙。不能再以落後為借口而拒絕先進的會計思想和方法，也不能以落後為借口來保護本應該改革的落後的會計制度和機制。如果等到外部條件都完全成熟再來實施新會計準則，這將使我們蒙受更大的損失和代價。當然也不能排除新準則的某些選擇性較強的條款可能成為壹些誠信不足的公司用來作為調控利潤的手段，但這只能說明我們未來會計監管的任務更加艱巨，建立起良好的會計誠信機制對於保障我國經濟建設的順利發展將越來越重要。
二、新會計準則體系的新思維
新會計準則體系制定的主要思路是參照國際財務報告準則，堅持與國際會計準則趨同的原則，並充分考慮我國現階段的國情。基於這個出發點，會計準則體系引入了公允價值計量、規範了資產減值計提、非貨幣性資產交換、債務重組、借款費用、所得稅會計、股權激勵、投資性房地產、存貨和資產處置、合並報表等方面的會計處理，在許多重大會計處理的理論上有壹定創新，而且在核算方法也更加完善和合理。
新會計準則體系的發布，給予企業會計政策的選擇和在相應規範制約下的靈活應用以更大的空間，同時對會計人員的職業判斷提出了更高的要求。由於在新會計準則體系中對會計業務處理都只進行了原則性的規定，相當多的 內容 需要通過會計人員的職業判斷來解決具體的會計處理問題，如固定資產折舊年限、殘值和棄置費用、資產減值、公允價值的運用等等。而且，新會計準則體系的許多內容引進了 現代 財務理論，確立了資金時間價值、實際利率法和資產計價理論，如在延期付款購買固定資產和無形資產、殘值和棄置價值的估計、延期收款的經濟業務、金融工具的確認和計量方面等，都大量采用時間價值和資產計價理論。
新會計準則體系對會計目標進行了重大修正，在原來的會計準則中主要強調會計信息對於滿足國家宏觀經濟管理的需要，而在新會計準則中明確提出了向財務會計報告使用者提供會計信息的目標，要求在充分披露企業的財務狀況、經營成果和現金流量等有關信息的同時，要反映其受托責任和有助經濟決策的要求，會計準則的制度目的更加明確和完整。
新會計準則體系將原來的“壹般原則”改為“會計信息質量要求”，使概念更加明確，將會計工作的最基本要求界定為會計信息質量的要求。將原來的“可比性”原則和“壹致性”原則，合並為“可比性”原則，使其在概念上不出現重疊和交叉，更便於理解和運用。將會計信息“客觀性”改為“真實可靠”，對會計信息的質量提出更高的要求。另外，新會計準則體系明確將“實質重於形式”的要求作為會計信息質量的重要標準之壹，這實際上是壹種全新的會計理念，即會計的確認和計量不能簡單地以經濟業務的外在表現形式或壹般的 法律 形式作為依據，而是應該以經濟交易或事項的經濟實質作為會計的確認和計量的依據，這條原則對會計人員特別是企業的高級財會管理人員提出了更高的要求，要求會計人員充分運用職業判斷能力，不受經濟交易和經濟事項外在表象的迷惑，在對其具有充分把握的基礎上，正確地作出判斷並進行最合理有效的會計確認和計量，還要求會計人員對其所處理的各項經濟業務和事項的經濟實質具有很強的解釋能力。
新 會計 準則體系對會計要素的定義進行了重大調整，“ 經濟 利益的流動”作為主線貫穿於資產、負債等要素概念之中。如重新定義了資產的概念，增加了“經濟利益很可能流入 企業 ”和“成本或價值能夠可靠地計量”作為資產的確認條件。在重新定義負債概念中，將“經濟利益很可能流出企業”和“未來流出經濟利益金額能夠可靠地計量”作為確認的必要條件。應特別註意的是，新準則第壹次將資產、負債的定義與其是否符合確認條件相分離，並明確提出：只符合資產、負債定義，但不符合其確認條件的資產、負債，不能被計入資產負債表。這就意味著企業所擁有或控制的實際資產（負債），與其能真正計入資產負債表中的資產（負債）可能會存在差異，在這方面，“經濟利益的流動”將成為核心的判斷標準。
新會計準則體系對所有者權益概念作了相應調整。明確提出了“利得”和“損失”概念。企業壹定時期的利得和損失應該清晰地劃分為“直接計入所有者權益的利得和損失”與“直接計入當期利潤的利得和損失”。前者是指由企業非日常活動所形成的，與所有者投入資本或分配利潤無關的經濟利益的流入或流出，會直接導致所有者權益的增加或減少。而後者是應該首先直接計入當期損益的，將構成當期利潤的壹部分，即“利潤=收入－費用+利得－損失”。當然，無論哪種利得和損失，最終都會導致企業所有者權益發生增減變動。
新會計準則體系對財務報表列報也作出了較大的改變，由原來的三大財務報表變為四大財務報表，增加了“所有者權益變動表”，進壹步體現主體權益思想為主導的會計 理論 基礎。為了適應新經濟環境的要求，新準則在資產負債表中新增減了交易性 金融 資產、持有到期投資、長期股權投資、投資性房地產、生物資產、遞延所得稅資產、未實現融資收益等資產類項目。同時在負債項目中增加了預計負債、交易性金融負債、遞延收益、未確認融資費用、專項預付款和遞延所得稅負債等負債類項目。同時新建了結算資金往來、外匯買賣、衍生工具、套期工具和被套期工具五個***同性賬戶，前兩項***同性賬戶主要適用於金融企業。
新會計準則在損益表中取消了主營業務收入和其他業務的收入與成本的劃分。取消了營業外收入和營業外支出項目的列示，而是要求按具體 內容 列示，如“資產減值損失、非流動資產處置損益、公允價值變動損益”等。在權益方面新準則體系作出的重大變化是，增加了“庫存股”項目，同時將少數股東權益作為凈資產列示。
特別要強調的是，新會計準則體系第壹次出現會計計量屬性概念，這在我國過去是壹個會計 研究 的純學術 問題 ，但新會計準則中積極趨同於國際潮流，大膽引入了這個全新概念，可以說是對我國會計實務的壹個重大創新和挑戰。新會計準則體系要求對於大多數經濟業務壹般應當采用 歷史 成本計量，如確有必要采用重置成本、可變現凈值、現值、公允價值計量的，應當保證所確定的會計要素金額能夠取得並可靠計量。可以說這是我國會計計量制度的重大變革，特別是公允價值的運用，歷來在我國具有很大的爭議，許多人認為我國尚不具備全面采用公允價值計量的客觀環境和會計人員素質等條件，公允價值而且可能會被某些企業作為盈余管理的重要手段。但新會計準則體系允許在大量業務中采用公允價值計量，這是我國管理層的戰略選擇，在我國早已加入WTO和資本市場將逐步開放的客觀環境下，我國不可能再以種種理由不融入國際潮流，試圖用落後的理由來保護落後的環境，最終將與國際 社會 格格不入，並將對我國持續的經濟 發展 造成傷害。
三、新會計準則體系下財會人員面臨的挑戰
新會計準則體系提出的挑戰涉及會計業務的各個方面，如全方位采用公允價值計量確實對會計實務工作者具有相當的難度，而且也會大大增加其職業風險。與歷史成本計量屬性相比，用公允價值對資產和負債（包括期初和期末價值）進行計量壹般都會產生差額，而這種差額的處理在新會計準則中被允許計入當期損益。這不僅會引起股東、監管部門和社會各界的廣泛關註，而且更重要的是往往會引起人們對公允價值計量的合理性和必要性產生質疑，對企業為什麽要在特定時期對特定資產采用公允價值計量提出壹定的疑問。這就要求會計人員特別是企業的高級財會管理人員，不但要在理論上對公允價值的性質有充分的理解和把握，而且要對采用公允價值計量的對象及經濟業務的實質有深刻認識，要具有充分的依據和基礎，以保證具有很強的解釋能力，否則將會承擔較大的職業風險。
當然，在 目前 還不十分成熟市場環境條件下，我國會計準則對企業在公允價值的運用方面是有壹定的限制的。與國際財務報告準則相比，我國會計準則體系在確定公允價值使用範圍上，充分考慮到我國的國情，進行了審慎的規定和改進，即必須要有壹定程度的可靠性才能運用，減少了含有較多假設性的估計技術（如對於投資性房地產的價值確定），也就是規定只有在壹定可靠性前提下，才允許相關性較強的公允價值的使用，而且對於用歷史成本計價和用公允價值計價之間的相互轉換也作了相應的規定，這不僅是對經濟業務會計核算的規範，也是對會計人員的壹種保護。
作為高級財會管理人員應該對多元會計計量屬性的使用有壹個更深刻的認識，放棄歷史成本作為單壹計量屬性，其本質實際是對會計確認基礎的變更，在以往歷史成本為唯壹可選計量屬性情況下，經濟業務進入會計計量程序的壹個重要事實和依據是其經濟交易必須完成。因此在絕大多數情況下，會計確認和計量是以交易實現為前提的。正如會計中的資產和負債等要素的定義，都是以“過去的交易所形成的”為標準，換句話講，會計的歷史成本計量實際是以企業的經濟交易已經完成為前提的。而新會計準則允許采用多元計量屬性後，會計計量的交易實現原則在壹些特定業務中已不復存在，特別是公允價值、現值和可變現凈值計量屬性的使用，是對傳統會計確認理論的壹個重大變革，所以在新會計準則中沒有將傳統的“實現原則”作為會計處理的壹般原則，也是必然和順理成章的。當然，在這種情況下，以往並沒有交易實現的經濟業務在新準則體系下就可能被確認和計量，如投資性房地產、交易性金融資產等，這將對企業壹定時期的損益產生重大 影響 。
新會計準則體系的實施，除了將對企業的日常會計核算工作產生直接影響外，更重要的是體系將會對企業整體的經營方針、財務戰略和各項經濟後果等產生重大影響。因為會計準則的本質實際是對企業資產計價、收入確認、成本核算等作出制度規範，其結果將直接對企業壹定時期的收入、成本、利潤、資產質量、稅務成本、現金流量、資本結構、資本成本、產品價格、盈利指標和各類市場表現指標等產生直接影響，而且具有長期的制度效應。
新會計準則體系的完善和實施將直接影響企業的財務管理政策，並對公司的可持續發展戰略定位產生深遠影響。企業在目標利潤、投融資計劃，財務預算編制、利潤分配政策、成本核算與 分析 、業績評價，資產定價、收入確認、計量屬性選擇、會計 方法 判斷、客戶信用管理、金融資產風險、稅務成本、現金流量和財務風險預警等方面，由於都系統地受到新會計準則體系的影響，而且這種影響是長期的，有些問題可能要在將來壹定時期才會表現出來，對企業財務控制戰略的確定提出了更高的要求。企業管理當局特別是高級財會管理人員應該積極應對，對新會計準則實施可能對企業財務和經營狀況造成的影響有充分的判斷，並及時有效地制定相應對策。