幫我找幾篇會計方面的參考文獻
二、企業內部控制失效的成因 企業內部控制存在問題的成因是多方面的,也決不是“壹日之寒”,既有人的素質原因,也有制度原因。主要成因有: (壹)、雙元控制主體矛盾導致內部控制不力。現代企業所有權與經營權的分離,客觀上產生了兩個控制主體,即所有者控制主體、經營者控制主體,兩者之間是“控制與被控制”的關系。壹方面是所有者對經營者的控制,因為所有者擁有對經營者經營權的最終控制權,同時也決定著其報酬的高低;另壹方面在實際的經營過程中企業的控制權實質是為經營者所擁有,所有者還要依靠經營者“盡心盡力”地工作才能實現其資本的擴張和企業財富的增值,從這個意義上講所有者又受制於經營者。雙元控制主體矛盾性導致內部控制存在漏洞。主要表現以下有三個方面:(1)所有權與經營權制約失衡使內部控制權責不清,使得經營者濫用職權、謀取私利、獨斷專行等後果。這樣,勢必導致企業控制失靈、會計信息依需而做、內部審計形同虛設。(2)內部控制的所有者主體意識得不到體現使內部控制弱化,從而形成了企業內部信息失真的土壤。(3)所有者與經營者利益上矛盾使內部控制的目的對立,必然使得所有者與經營者在內部控制目的上產生嚴重的分歧,經營者會利用其掌握的實質上的控制權為自己謀取利益,而所有者只能“望洋興嘆”。 (二)、企業內部控制體制不順。主要表現在:會計崗位設置和人員配置不當,業務交叉過雜,會計人員兼職過多,職責不明;會計的事前審核、事中復核和事後監督流於形式;有相當壹部分企業沒有建立內部審計機構,已建立內部審計機構的企業也未能充分發揮應有的作用,內部審計工作得不到應有的重視和支持。 (三)、企業內部控制制度不完善,執行不得力。目前相當壹部分企業對建立內部控制制度不夠重視,內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;更多的是有章不循,將已訂立的企業內部控制制度“印在紙上、掛在墻上”,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度執行情況如何,遇到具體問題多強調靈活性,使內部控制制度流於形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。 (四)、會計人員素質較低。近幾年來,會計隊伍迅速擴大,但對會計人員的思想教育、業務培訓沒有跟上,有些培訓流於形式,根本起不到提高會計人員素質的作用。突出表現在:壹些根本不具備從業資格,靠人情關系混進會計隊伍的人員,仍然呆在會計崗位上,這些人只憑長官意誌辦事,法律、準則、制度懂得不多,但卻沒有不敢造的報表,沒有不敢花的錢;還有部分會計人員無視財經紀律,為了個人利益,順從領導意圖辦事,甚至為討好領導,在弄虛作假上幫著出點子,造成會計信息失真,財務報表被歪曲等。 (五)、外部監督乏力。為了加強監督,我國已形成了包括政府監督(如財政、審計、稅務、證券監管等部門的監督)和社會監督(如註冊會計師、社會輿論等的監督)在內的企業外部監督體系。然而,如此大的壹個監督體系其監督效果卻不盡如人意。究其原因主要有三個方面:壹是各種監督的功能交叉、標準不壹,再加上分散管理、缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監督合力。二是各種監督沒有按照設定的目標進行,有的甚至以平衡預算和創收為目的,監督弱化問題嚴重。三是不規範的執業環境和不正當的業務競爭,以及對註冊會計師監督不力,使得“經濟警察”的作用並沒有發揮出來。 (六)、企業文化落後、內部控制執行者素質不高,使得與內部控制要求不協調。很多企業並沒有形成自己的獨立文化,即使規定出各種規章制度來,但沒有形成良好的執行氛圍,沒有很好地將企業制度與文化、習慣、行為標準很好的結合起來。事實已經證明,沒有自己的企業文化作支撐,“為控制而控制”肯定是事倍功半的。