我國大型企業按照管理層次,其下屬可分為十幾個甚至幾十個二級企業,這些二級企業的廠長經理即經營者,都代表本單位與總公司簽定了經營承包合同,在年終或任期屆滿,總 公司都要對經營者進行考核兌現,除政治素質和綜合治理方面的要求外,重要的是對其業務能力的考核,因此,對二級企業經營者績效評價應該考慮三個能力。
壹、經營能力
隨著法人企業制度的確立,企業資產所有者與經營者之間的委托代理關系日益明晰,法人產權制度和法人治理結構日益完善。企業的廠長經理把追求企業財富最大化作為自己經營的首要目標。因此,對企業經營者的績效評價,重點應考核以下指標:
所有者權益報酬率 所有者權益報酬率是指稅後利潤與平均所有者權益的比率,是反映自有資金投資收益水平的指標,該比率是企業財務指標體系的核心,也是企業盈利能力的核心指標。考核所有者權益報酬率,能客觀地反映出企業經營者在其任職的壹個周期內企業的生產經營和經濟效益狀況。因此,所有者權益報酬率的增減,能客觀地反映經營者的經營運作能力。
資產保值增值率 資產保值增值率是指企業所有者權益的期末總額與期初總額的比率。該比率是衡量企業資產增值幅度的主要指標。國有企業是我國國民經濟的支柱,是我國社會主義制度的重要經濟基礎,保持國有資產的保值增值,是國有企業的廠長經理們義不容辭的責任。為了防止國,有資產流失,杜絕企業的經營者急功近利,追求眼前利益,必須依照國家的有關規定嚴格考核企業的資產保值增值率。
成本費用利潤率 成本費用利潤率是指利潤與成本費用的比率。該比率反映的是企業生產經營過程中發生的耗費與獲得的收益之間的關系。它是直接反映企業增收節支、增產節約 的效益指標。企業生產銷售的增加和費用開支的節約,都能使這壹比率提高。因此,考核企業的成本費用利潤率,有助於企業經營者自覺地控制成本,節約開支,提高產品的附加值。
市場占有率 亦可稱市場占有份額。壹個企業其產品或服務的業務範圍在同行業市場競爭中占有多大的比例和份額,反映出企業產品和服務的競爭能力。產品的銷售和服務業務擴展與否,體現了企業經營者的市場意識和開拓能力。因此,應把企業產品和服務的市場占有率作為考核經營者的壹個重要指標。
二、管理能力
管理包括計劃、組織、控制、協調等職能。評價企業經營者的管理能力和水平,應著重從以下幾個方面人手:
企業的各項規章制度的建立和執行 壹個現代企業應當有壹整套完整規範的企業規章制度,來規範企業的生產經營活動。壹個優秀的企業經營者會在國家和行業法規的基礎上,組織制定企業的各方面管理制度,使企業的各項工作按程序運轉、有條不紊、有法可依、有章可循。考核企業的廠長經理,壹個重要指標就是要看他在任職期間組織制定了幾項行之有效的企業管理制度,以及企業的管理層次和工作運轉是否有序。
質量指標與安全生產 質量是企業的生命線,特別是對於生產性企業來講,產品的質量是企業的命脈,是立足於市場之本,沒有質量保證企業就無法生存。因此,產品質量和安全生產要常抓不懈,產品質量指標和生產事故率的高低和變化,是評價企業經營者管理水平的壹個重要指標。
人才的培訓 企業工作效率的提高取決於勞動者素質的提高,壹個管理完善、經濟效益較好的企業,壹定是壹個人才倍出的企業。為了提高勞動者的綜合素質,企業的經營者應該把勞動者專業技能培訓作為重要工作來抓,使企業能多出人才、快出人才,並且創造條件,從社會上吸引人才,廣納人才,儲備人才,營造壹個人才競爭的氛圍,促進職工隊伍整體素質的提高,為企業的持續快速發展奠定基礎。
三、創新能力
企業家有個明顯的特點,就是勇於創新。作為企業的經營者,不僅要審時度勢,時刻把握企業的發展方向,還應該具有策劃企業發展戰略,駕馭全局的能力,不能只顧眼前利益,小富即安。應該帶領職工,組織新產品和服務項目的開發,增強企業的發展後勁。因此,企業的經營者在任期內,組織開發了.幾項新產品和服務項目,應作為評價經營者業績的壹個重要指標。
企業的性質不同,對企業經營者的績效評價方式和選擇的指標也不同,無論選擇哪種考核方式,關鍵在於要有切合實際的量化指標;指標要具有可操作性和可比性。考核條件模棱兩可的指標,不應該列入評價指標體系。