藝人鄧倫因偷逃稅被行政處罰,令人感慨!近年以來,從範冰冰、鄭爽到薇婭到鄧倫,演藝圈成為了稅務機關打擊偷逃稅的重點。確實,整個演藝行業,大量財富集中的少數明星身上,廣大在橫店打拼的“橫漂”演員,可能每天能吃上壹頓盒飯就滿足了。這是壹種不正常的現象。而明星們通過演戲、廣告、代言、投資等積累了巨額財富,卻不願意依法納稅,又讓這種不正常現象顯得更為畸形。
壹、《稅收征收管理法》對偷逃稅罰款的相關規定
閑言少敘。我國對偷稅漏稅的規定體現在《稅收征收管理法》中,立法者在該法中大筆壹揮,對偷逃稅的處罰規定的非常宏觀:
該法第六十三條規定,納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
該法第六十五條規定 納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產的手段,妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的,由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金,並處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以上規定了對偷逃稅罰款的額度,那就是處不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。註意滯納金不屬於罰款,滯納金是另行按照應繳日期之日起按照日息萬分之五計算。
二、我國對偷逃稅罰款行政處罰的規範
《稅收征收管理法》規定了對偷逃稅的行政處罰額度,但該額度內範圍很大,處罰50%與處罰500%,對納稅人來說是天壤之別,因此國家稅務總局授權國家稅務局地方分局對罰款行政處罰制定稅收行政處罰裁量基準,北京市、河北省、天津市制定有《京津冀稅務行政處罰裁量基準》,上海市制定有《上海市稅務行政處罰裁量基準》,廣東省制定有《廣東省稅務系統規範稅務行政處罰裁量權實施辦法》。
下面我們就以對鄧倫作出行政處罰的上海市做壹簡要介紹。
《上海市稅務行政處罰裁量基準》中確定:采取擅自銷毀或者隱匿賬簿、記賬憑證的手段進行偷稅的,偽造、變造賬簿、記賬憑證的,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報,進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,1.追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上壹倍以下的罰款;2.有下列情況的,並處以壹倍以上二倍以下罰款:(1)三年內發生二次或者二次以上偷稅行為的;(2)惡意收受虛開代開增值稅專用發票或者其他可抵扣稅款發票偷稅的;(3)不予配合稅務機關進行稅務檢查的;3、逃避、拒絕檢查造成嚴重後果的,並處二倍以上五倍以下罰款。
逃避追繳欠稅(納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產的手段,妨礙稅務機關追繳欠繳稅款的),由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金,並按以下標準處以罰款:1、納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產手段,妨礙稅務機關追繳欠稅的,處以欠繳稅款百分之五十以上壹倍以下的罰款;2、三年內二次或者二次以上妨礙稅務機關追繳欠稅的,處以欠繳稅款壹倍以上二倍以下的罰款;3、采取轉移或者隱匿財產手段,妨礙稅務機關追繳欠稅情節嚴重的,處以欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。
國家稅務總局上海分局對鄧倫的處罰,就是按照上述規定,按照《上海市稅務行政處罰裁量基準》對鄧倫主動糾錯的偷逃稅等違法行為依法從輕處理,對鄧倫虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅但主動自查補繳稅款部分處0.5倍罰款;對鄧倫未能糾錯的違法行為依法嚴肅處理,鄧倫虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅且未主動自查補繳部分,予以從重處罰,處4倍罰款。
三、我國法律對漏稅的處罰規定
漏稅是指納稅人無意識地漏繳或者少繳稅款的行為。?《稅收征收管理法》第六十八條規定,納稅人、扣繳義務人在規定期限內不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款,經稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務機關除依照本法第四十條的規定采取強制執行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
仍以上海市為例,《上海市稅務行政處罰裁量基準》規定,追繳不繳或者少繳的稅款,並按以下標準處理:1、三年內首次發生的,免處罰款;2、三年內發生兩次以上,且不繳或者少繳的稅款不滿十萬元的,處欠繳稅款百分之五十以上壹倍以下罰款;3、三年內發生兩次以上,且不繳或者少繳稅款十萬元以上五十萬元以下的,處欠繳稅款壹倍以上二倍以下的罰款;4、三年內發生兩次以上,且不繳或者少繳稅款五十萬元以上的,處欠繳稅款二倍以上五倍以下的罰款。
綜上,我國偷稅漏稅罰款額度體現各省市的稅務行政處罰裁量基準中,各省市規定稍有不同,納稅人有需要的,可以在各省市的稅務局等官網查詢,或者向依法向稅務局申請行政信息公開。