它有四類統計組成,①國民經濟核算體系,簡稱SNA;②國際收支統計,簡稱BOP,③貨幣與金融統計,簡稱MFS;④政府財政統計,簡稱GFS。
以國際收支統計 (BOP)為例。按照BOP統計的原則,國際服務貿易只是居民與非居民之間的服務性貿易,即以國境線為分水嶺,簡言之為跨境交易。該統計方法是政府或專業機構收集約有關產業和具體部門的信息,反映壹國經濟在壹定時期內同其他國家或地區發生經貿往來的流量和規模,通常采用國際貨幣基金組織推薦的各國國際收支手冊形式。1993年9月,國際貨幣基金組織對沿用了16年之久的國際收支手冊進行了修改,並要求其成員國根據其修改的內容,提供更為詳細的服務貿易統計數據。就服務貿易統計而言,國際收支手冊是唯壹能夠較全面反映全球服務貿易狀況的權威統計。它由兩大類流量所組成,即經常性項目和資本性項目。國際服務貿易的所有內容作為經常性項目加以統計,其中與國際間的資本流動和金融資產流動有關的服務流量,被稱作 "要素服務貿易"。與經常性項目有關,而與國際資本流動和金融資產流動無直接關聯的服務流量被稱作"非要素服務貿易"。換言之,BOP統計中服務的分類是按交易類型劃分的,如非要素服務中有旅遊、運輸、通信、保險、知識產權、廣告、技術咨詢等和要素服務中有無形資產的特許權使用費、投資收益及勞動收入申的移民匯款等。
BOP統計數據由於高度累計,並且統計範圍和記錄時間上的差異,各種貨幣的換算差異、統計口徑的不同以及隱瞞漏報等原因,加上很少在原產地和消費地進行統計,不可避免地會產生收支偏差或統計不全。為此,許多國家不得不設立平衡項目加以調整。實際操作申,要素收入中並不區分與商品有關的收人和與服務有關的收入,導致商品價值中往往包含了運輸、保險、司法、金融等服務內容,如有的國家對貨物貿易的統計就包含了其申的服務成分,而在服務貿易統計中卻忽略了那些主要在商品領域開展業務的公司所提供的服務。有些國家習慣上不對某些項目的服務數據進行統計,如希臘沒有統計船運服務出口。美國現在收集的醫療、教育服務數據以前從未統計過。東歐的波蘭、匈牙利和羅馬尼亞以前甚至不存在公開的服務貿易統計數字。所有這些情況,使得BOP統計經常不準確,或被高估和低估,與實際情況存在較大差異。
(2) 外國直接投資統計
世界各國主要從以下途徑獲得有關外國直接投資的統計數據:壹是海關統計,它通過記錄迸出口貨物的實際流量變化來反映外國直接投資對本國進出口規模、各類產業部門乃至整個國民經濟的影響;二是申央銀行控制的各類金融資產的流動統計,如對外資金融機構業務的統計,對各類外資企業貿易的統計,對接受各種形式金融貸款的統計等;三是政府主管部門對其管轄下的外國直接投資項目的審批統計。除此之外,某些有民間機構進行的各種統計。也包含了大量有關外國直接投資的信息,例如,分散在大量的建築合同中的數據,保險公司的數據,賓館酒店會計事務所、廣告咨詢公司的數據,都有助於對外國直接投資進行部門研究。
各國在對外國直接投資進行統計時,往往註重資金的流動,而不是投資的實際使用情況以及由投資所產生的壹系列貿易活動。由於缺乏對外國直接投資存量與流動的全面跟蹤,並且僅有少數國家對外國直接投資進行實物領域與服務領域的劃分,加上各國之間的匯率波動、稅率差別、外資管理、投資業績要求以及投資者將利潤匯回等因素都會不同程度地扭曲統計數據,導致價格轉移效應,使貿易數據產生偏差。
(3) 服務業雕查
由於服務的無形性以及眾多服務產品的非通關特點,所以,服務貿易數據基本上來自政府或民間機構的定期調查和普查。調查包括對外國公司合同的調查、對服務業雇工情況的調查、對服務價值信息的調查和對服務業貿易壁壘的調查等。普查壹般不間斷進行,涉及的範圍更廣壹些。例如,美國從1983年起,每年對包括建築、建築設計工程和采礦服務在內的外國合同業務展開調查。美國還在1987年普查了與服務業發展密切相關的廣告、會計、法律服務以及研究與發展的四個行業。由於經費和人力有限,采用調查或普查的方法會面臨壹些潛在的問題,例如有些國家在調查或普查時更多地采用抽樣方法獲得服務貿易數據,多少帶有 "猜測估計"的因素,缺乏應有的可靠性和真實性。如果在調查過程中匆忙行事,對樣本缺乏必要的評估,對調查程序缺乏嚴格監控或對調查資料缺乏嚴格審核等,就會便調查結果以偏概全,錯誤百出,不僅起不了調查的作用,反而會產生不利的誤導作用。
服務貿易統計對於服務貿易的發展具有很重要的意義。由於服務產業本身復雜多樣,定義起來比鉸困難,從而使服務貿易統計錯綜復雜。1993年9月,IMF修改了《國際收支手冊》,並要求所有成員國今後能夠根據修改的內容,提供更詳細的服務貿易報告書。在此,我們需要結合國際經濟統計的全貌,來對服務貿易的統計問題作壹下探討。
通常所說的服務貿易統計是與國際收支統計聯系在壹起的,即所謂跨境服務貿易統計。跨境服務貿易統計是指國際收支平衡表所記錄的,經常項目下居民與非居民之間的服務交易,即跨境的服務流動的統計,具有服務跨境消費和跨境交易的特征。比如,美國的旅遊者在中國的旅遊消費支出,就是中國的服務出口收入。
(4) FATS統計
按照GATS的廣義的服務貿易統計原則,國際服務貿易統計既包括跨境交易 (國境支付、境外消費和自然人流動),又包括境內交易 (指商業存在。即境內外外資企業對境內居民與非居民提供的服務交易)。因而,兩者的統計原則、範圍、分類、要求都有所不同。
廣義的服務貿易統計必須將貿易統計與投資統計緊密結合起來,因為,對某些服務貿易而言,投資不再是補充手段,而是貿易的必要條件,所以,必須在記錄投資活動的同時,對其經營活動和經營本質進行反映,這壹點可以通過FAT統計來解決。
FAT統計反映了外國附屬機構在東道國發生的全部商品和服務交易情況,包括與投資母國之間的交易,與所有東道國其他居民之間的交易,以及與其他第三國之間的交易,核心是其申的非跨境商品和服務交易,對任何壹國來說,直接投資都是雙向的,既有外國在本國的直接投資,也有本國在外國的直接投資。這種投資的雙向流動反映在統計上,就形成了FAT的內向統計和外向統計。就報告國而言,記錄外國附屬機構在本國的交易情況的統計,稱為內向FAT統計;記錄本國在國外投資形成的附屬機構在投資東道國的交易情況的統計,稱為外向FAT統計。當然,FAT統計在操作中會遇到壹些難處,會給服務貿易統計帶來麻煩。如何進行服務貿易統計成為各國十分棘手的問題。目前,服務貿易統計仍處在逐步完善、規範的過程之中。
(5)各國國際收支賬戶
國際服務貿易的統計分類是壹種操作性分類,它是根據lMF統壹規定和使用的各國國際收支賬戶形式。國際服務貿易流量在各國的國際收支賬戶中占有重要位置,根據核項目所含內容,可以對國際服務貿易做統計性分類。其分類要點是將國際收支賬戶中的服務貿易流量分成兩種類型:①同資本項目相關,即同國際間的資本流動或金融資產流動相關的國際服務貿易流量,稱作要素服務貿易 (Trade in Factor Services)流量;②只同經常項目相關,而同國際間資本流動或金融資產流動無直接關聯的國際服務貿易流量,稱為非要素服務貿易(Trade in Non-factor Services)流量。