法律分析
違反治安管理，主動投案並如實向公安機關陳述違法行為的，應當減輕處罰或者不予處罰。這種減輕處罰或者不處罰要同時滿足兩個條件:壹是行為人主動投案。所謂“自首”，是指在違法行為被公安機關發現之前，或者在公安機關已經發現違法行為而不自知的情況下，或者在已經掌握違法事實和違法行為，但尚未追查、抓獲之前，違法行為人出於悔罪、怕處罰、親友教育等原因，主動到公安機關承認違法行為並接受處理。實踐中，下列情形均屬於自首:犯罪人在異地向公安機關自首；因自身行動不便委托他人代為退保；公安機關沒有掌握其違法行為時，因訊問教育主動交代其違法行為，等等。不管犯罪人的原因和形式如何，自首的本質是犯罪人主動到公安機關進行處理。違者應向公安機關如實陳述自己的違法行為。行為人主動投案自首後，必須如實陳述自己的違法行為，包括具體時間、地點、涉案人員、作案手段等。《刑法》第六十七條規定，犯罪後主動投案，如實供述自己罪行的，是自首。對於自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪情節輕微的，可以免除處罰。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》第十九條有下列情形之壹的，應當減輕處罰或者不予處罰: (壹)情節特別輕微的；(二)主動消除或者減輕違法後果，取得被侵權人諒解的；(三)受他人脅迫或者欺騙的；(四)主動投案，如實向公安機關陳述自己的違法行為；(五)有立功表現的。
《中華人民共和國刑法》第六十七條犯罪後投案自首，如實供述自己罪行的。對於自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪情節輕微的，可以免除處罰。被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人或者正在服刑的罪犯，如實供述司法機關尚未掌握的其他罪行的，應當視為自首。犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規定的自首情節，但如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因如實供述自己的罪行，避免了特別嚴重的後果，可以減輕處罰。