壹、確定成本控制目標，建立健全成本責任制，完善企業立法
成本通常可分為可變成本和固定成本兩大類。可變成本是與生產過程直接相關的成本，在建築行業中，它是勞動力、機械、材料的直接成本以及現場間接成本之和，這些成本可變是因為他們是所進行的工程量的函數。固定成本是指壹般管理成本，它的發生與所進行的工程量無關，而保持壹個較穩定的比例。根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標。把目標建立在項目上，使成本控制目標更具現實性和可操作性。落實目標成本的責任並使目標成本有效控制的關鍵是明確承包人的責、權、利，企業在與項目經理簽訂經濟承包合同時，必須確立目標成本和責任，落實承包人的責任和權利。要建立完整的目標成本控制體系“完善企業經營、施工技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。
二、抓住各個環節控制，疏而不漏，全面實現目標控制
首先，把握工程特點，優化施工組織設計。企業經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規範內最大程度更新提高動能等實際情況，修改並完善投標前的施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，合理安排施工全過程，強化施工現場管理，組織流水作業，盡可能縮短施工工期，減少成本支出“把握成本控制目標。
其次，積極采用先進工藝和技術，降低成本。在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，壹經確定的施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查“保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
再次，堅持計劃指導生產，強化定額控制。按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額量，編制出勞動力、材料、設備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額範圍內按計劃滿足施工需要，避免工程成本出現人為失控。
最後，加強人工費、材料費管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人員要擇優篩選技術好、素質高、工作穩定、作風頑強的成建制的勞務隊伍，實行動態管理。合理安排好施工作業面，提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務考核計量和結算，實行多勞多得。
在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低工資費用。建築企業是勞動密集型行業，勞動生產率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時間內完成工程數量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費，而且還相應地降低其他費用。材料在工程建設成本中占最大的比重，節約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應等源頭抓起，嚴格把好質量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關鍵環節。凡工程中發生的壹切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實把實際發生的成本控制在目標規定的範圍內。取得建築工程合同之後，承包商應立即開始準備工程有關部分的分包和材料訂購單。承包商和分包商之間簽訂的分包協議是其針對工程某壹部分的權利和義務關系，協議內容要盡可能嚴謹，減少索賠的發生。訂購單是承包商和分包商之間的訂購合同，其描述了要供應的材料名稱、種類、數量和訂購單的總金額。
此外，加強機械費、臨時費、管理費等費用的管理，做好各項費用成本的有效控制。要嚴格控制非生產性開支，杜絕浪費，按用款計劃認真核算，控制範圍，嚴格審批。機械費用應按合理測算指標分比例承包，實行機械設備租賃制，嚴格設備租賃管理和獎賠制度，加大設備使用率，提高設備完好率。提高機械設備利用率，降低設備使用費。首先要建立健全機械設備維修保養制度，做好機械設備的維修和保養，嚴格執行合理的操作規程，按時檢查機械設備的使用、保養記錄，使其處於良好的工作狀態，防止帶病運行。其次，要開展技術革新和技術革命，不斷改進機械設備，充分發揮機械設備的作用。三是加強機械設備的計劃性，做好機械設備平衡調度工作，選擇與施工對象相適應的機械設備，充分有效地利用各種機械設備及大型施工機械。四是要加強操作人員的培訓工作，不斷提高機械操作人員的技術職能，堅持持證上崗制度，提高機械設備臺班產量。
三、建立工程項目成本控制系統
建立工程項目成本控制系統，有如下幾步：第壹，成本賬目圖表的作用是用於估計項目支出的基本原則，根據這壹原則確定與公司的壹般賬目和會計職能的聯系及與其他財務賬目的協調壹致。第二，項目成本計劃是運用成本賬目來比較項目的成本計劃和現場發生的實際計劃的。第三，成本數據采集是將采集到的成本數據集成到成本報表系統之中。第四，項目成本報表就是確定在項目的成本管理中項目成本報表的類型。第五，成本工程是使成本目標最小化應采取的成本過程類型。
總之，加強施工項目成本控制，將是建築企業進入成本競爭時代的競爭利器，也是企業推進成本發展戰略的基礎。
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