壹、當前財會規範化管理存在的主要問題
1、財會數據真實性差強人意。傳統的銀行財會工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽，但深入分析基層農發行財會工作卻發現，對負債的會計管理確實很規範、要求很高，而對債權的會計管理就要稍遜壹籌，貸款本息會計核算不夠規範的問題並非罕見。
2、基層農發行會計人員素質參差不齊。難以適應財會工作規範化管理的需要。
3、“大鍋飯”的分配體制影響了會計人員工作積極性。分配制度的落後和不合理嚴重制約了基層行財會工作規範化水平的提高。
4、規範化管理考核標準不夠合理。目前各行的規範化考核標準仍實行差錯扣分的辦法，沒有考慮業務量的因素，對風險管理和基礎管理扣分標準也沒有拉開，所以，考核結果不壹定能夠準確反映某個行的真實的規範化管理水平。
二、改進和加強財會規範化管理的思路 切實提高財會數據的真實性。
對固定資產，包括營業辦公用房、職工宿舍、電腦設備、各種車輛等，不論賬內、賬外全面進行核查登記，徹底弄清單位實際占有或使用的固定資產面積、投資規模、資金來源、產權關系、使用狀況等，並進而分析固定資產管理中存在的問題，為今後加強固定資產管理打下堅實基礎。
2、對各項收入和支出核算的準確性進行全面深入的核查，認真清理虛增、虛減收入，亂攤亂擠費用或費用掛賬的情況，保證損益結果的準確性。三要將真實性檢查制度化、常規化，明確檢查的要求和工作紀律，加強檢查人員隊伍建設，加大違規違紀、弄虛作假問題的查處力度，準確考核各級行經營管理者的業績，從而為今後保持財會數據的真實性提供保證。
（二）加大財會人員的更新和培訓力度，提高員工的業務技能和業務素質。首先，改善財會人員隊伍的年齡和知識結構，試行“內部退養制”，使年齡偏大、知識不能適應財會工作規範化管理需要的，從現有崗位退下來，同時，安排優秀員工到財會崗位。其次，加大財會人員崗前和專業培訓力度，在人員相對充足的前提下，實行技能達標上崗，優勝劣汰，增強財會人員的憂患意識和競爭意識，使會計業務規範化操作成為職工的自覺行動。
（三）應積極推進分配制度改革，充分發揮財會人員工作能動性，激發其積極性。應堅持“效率優先、兼顧公平”的基本原則，在考慮出錯率的同時應兼顧業務量大小，同時將員工工資分為基礎工資、崗位工資和績效工資三大部分。基礎工資可以保證職工基本生活；崗位工資按職務、崗位技能要求難度、風險度以及工作量適當拉開收入檔次；績效工資主要同職工的業績考核掛鉤，可實行管理行和基層行分層考核的辦法，以激勵基層行管理者的責任意識，並調動其主觀能動性。
（四）上級行應調整規範化管理考核標準的計分方法。在行際間業務量相差很大的考核項目上，實行按差錯率扣分的辦法或實行差錯率和差錯筆數相結合的辦法，以便實事求是地反映其規範化管理水平。
三、企業化管理的事業單位財務制度改進措施
1、設置合理、統壹的會計科目
在事業單位企業化改革的過渡階段，從會計核算的規範要求來看，經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中，事業型的單位其會計核算規範將進壹步向預算會計靠攏，而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。在事業單位企業化後，可以對國家撥付的事業費管理采取事業單位財務準則進行核算，事業單位在會計科目的設置上,應按照新會計制度的要求,結合事業單位企業化管理的特點,采用新會計制度中通用的科目。對於不能夠反映事業單位財務活動的,但在事業單位會計工作中又十分重要的科目,則可以統壹另行設置。根據撥付資金的性質，通過設置二級明細科目進行核算。如“所有者權益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業單位資金來源的科目,則可以根據其資金來源的特點,設置壹個科目“實收資金”,以反映壹個事業單位實際收到的各種資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外,還可以加壹個“事業費用”科目,以核算某些事業單位在發展本單位的事業過程中發生的各種費用。
2、建立科學的固定資產核算方式
事業單位企業化後應當根據企業會計制度建立固定資產核算方式，在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置，選擇合適的固定資產折舊辦法，並增設“累計折舊”科目，使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況,在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用,對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。具體做法是在每壹個財務年度末填報決算表時,要認真填列壹份詳細地反映固定資產增減情況報表,並根據年末固定資產實際折舊總額,填報第壹年度的預算報表,申列折舊基金計劃,申報預算撥款中取得折舊基金,並列入專款專用的科目,以備後用。在需要更新固定資產時,同樣需報請上級主管單位批準,經審查核實確需要更新時,方可從折舊基金中支付使用。
3、構建合理的成本核算模式
針對如何構建合理的成本核算模式，事業單位會計核算壹般采用收付實現制，但壹些業務出於管理要求和成本核算的考慮，比較適應權責發生制的，可采用權責發生制核算基礎。適度采用權責發生制核算基礎，有利於加強成本控制，體現事業單位業務活動運營效果，實現計劃、預算、控制和報告的壹體化。以權責發生制作為事業單位會計核算的基礎,兼顧國家撥付事業費的管理仍采用事業單位財務準則進行核算,建立可行的內部控制制度,嚴格區分經營性收入和財政收入。在事業單位企業化管理初期的會計核算中,采用以企業財務準則為主,事業單位財務準則為輔的方法進行會計核算。即在總賬和報表中采用企業財務準則反映,事業經費采用事業單位財務準則以附表和輔助說明的方式進行反映。