貴州省經濟技術開發區試行辦法

1.省級經濟技術開發區包括貴陽高新技術產業開發區、遵義經濟技術開發區和安順經濟技術開發區。舉辦這三個省級開發區的主要目的是:依托軍工企業，加強軍民結合，加快改革開放，對外引進對內對接，加大投資力度，促進科技進步，重點培育汽車、電子等對全省經濟發展具有較強競爭力的後續支柱產業的成長。同時，按照高起點、高標準、高速度的要求，先把開發區建成現代化的城市社區。2.開發區鼓勵香港、澳門、臺灣省及國外的公司、企業、其他經濟組織或個人，以及省內外的公司、企業、其他經濟組織或個人(以下簡稱投資者)在開發區投資，開發建設各項經濟、技術和社會事業，並享受開發區的優惠待遇。按照“本地註冊、異地辦廠、效益返還”的原則，貧困地區企業不僅可以享受開發區的優惠待遇，還可以按合同進行產值、稅收、利潤、勞動指標分成。3.投資者可以投資設立中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業、股份制企業、國有企業、集體企業、合資企業和私營企業。四、開發區要啟動先進技術工業項目，同時相應發展第三產業。五、鼓勵投資者在開發區投資開發經營成片土地，建設和經營供水、供氣、供電、供熱、排水、通訊、道路等基礎設施。六、開發區不得開辦下列生產項目:

(壹)技術落後；

(二)嚴重汙染環境而無有效治理措施的；

(3)該產品是我國政府明令禁止的。七、省人民政府成立開發區工作領導小組，負責領導全省開發區的工作。領導小組辦公室設在省體改委。八、貴陽、遵義、安順分別成立開發區管理機構，按照精幹、高效、權威的原則，除地方同誌外，必須有軍事基地的負責同誌參加。省人民政府授予三個省級開發區管理機構管理省轄市的權限。開發區管理機構在市人民政府的領導和省、區的指導下，組織開發區的發展，實行統壹管理。開發區管理機構也可以掛開發公司的牌子，以法人身份進行投資開發。九、省級開發區管理機構行使下列職權:

(壹)在開發區實施行政管理，制定開發區的行政法規；

(二)制定開發區的發展規劃，經批準後組織實施；

(三)審批開發區內的投資項目；

(四)統壹規劃和管理開發區的基礎設施和公共設施，制定相關收費標準；

(五)按照國家規定，統壹管理開發區的進出口業務；

(六)協調和監督政府有關部門在開發區的分支機構的工作，裁決這些分支機構之間的工作糾紛；

(七)對開發區內的企業實施勞動管理，保護職工的合法權益；

(八)在開發區舉辦各種公益事業；

(九)依法監督開發區內的企業、事業單位；

(十)貴州省人民政府授予的其他職權。十、開發區內的企業、事業單位，必須向開發區管理機構提出申請，經審查批準後，方可辦理工商登記手續。開發區管理機構和有關部門必須盡可能簡化程序，切實提高工作效率。十壹、開發區內的企業、事業單位，應在開發區的中國銀行，或經中國人民銀行批準的其他銀行和金融機構，辦理外匯事宜。

開發區內的企業、事業單位的保險，應當向開發區內中國境內的保險公司投保。十二、開發區內的企事業單位應向開發區管理機構和財政部門、稅務部門、外匯管理部門報送季度會計報表和年度會計報表。

企業報送的年度會計報表，必須經在中國註冊的會計師審計驗證後方為有效。十三、開發區內的企業應按法定程序向開發區管理機構申報歇業原因，並辦理歇業手續。不復業的，還應當提交中國註冊會計師簽證的清算報告，並辦理相關註銷手續。債權債務清償後，其資產可以轉讓，投資者的資金可以匯出。十四、開發區內企業、事業單位的勞動計劃，應報開發區管理機構備案。十五、開發區內的企業、事業單位可以從中外和港澳臺地區招收自己的職工。十六、開發區內的企業、事業單位，根據開發區管理機構的規定和生產經營情況，自行確定職工工資標準、工資形式和獎勵津貼制度。十七、開發區內的企業應當按照國家和貴州省的有關規定，采取勞動保護措施，保證職工在安全、衛生的條件下工作。十八、開發區內企事業單位的中方職工，實行社會保險，並接受開發區管理機構的監督。