如何提高會計信息質量論文
企業要解決會計信息失真這壹棘手的問題,必須從源頭抓起,在堵截假信息的來源渠道上下功夫。應建立健全法律法規,強化內外部監督,加強對經營者的行為約束。按現代企業制度的要求,健全企業的內部治理結構,理順各方的利益關系,明確董事會、監事會和經營者的責、權、利,在最大範圍內防止會計信息失真,而減少由於利益沖突原因而產生的會計信息失真問題,保障會計信息的準確性。..企業經營管理者行為導致的會計信息失真具體表現在以下幾個方面:1、偷稅漏稅。其特點是:多列費用,少計收入,達到少交稅和不交稅的目的。多見於民營企業或效益好的國有企業。2、粉飾業績,為保“名”而造假。其特點是:少列費用,虛列資產,多計收入,以達到粉飾經營業績的目的。多見於上市公司和效益較差的國有企業以及昔日為省優、部優而今已失去競爭優勢、失去市場的企業。3、為獲利而造假。其特點是:調整賬務,虛增虛報利潤,欺詐上市。首先,股份公司上市,能增強本公司股票的吸引力,形成穩定的資本來源,在更大的範圍內籌措大量資金,因此,促使股票上市便成為公司追逐的目標,對條件不成熟的公司,財務資料做假便成為其首選捷徑。還有的企業在改制上市過程中,雖然打著“為公”的旗號,但實質是為個人(主管領導,管理者等)牟取私利,如“大慶聯誼”弄虛作假,欺詐上市案件。其次,對於那些已經上市但經營虧損的公司,為了滿足增發新股或者配股的條件,提高配股價格,達到從資本市場上撈到更多資金,經常采用虛增利潤,少報虧損的方法,制造虛假的會計信息,欺騙投資者。4、貪汙盜竊,轉移國家資產。其特點是:出具假憑證,收入不入賬,辦假手續報廢資產,將賬目搞亂,渾水摸魚,或將國有資產低價出售等。多見於管理比較混亂的中小國有企業。針對企業經營者行為造成的會計信息失真,筆者認為應采取以下措施加以治理,從而提高會計信息質量:壹、明晰產權,發揮產權對會計信息生成過程中的規範和界定。產權是企業取得市場法人資格的基本條件,只有產權明晰的企業才能成為真正的市場主體,這樣就可以使企業根據會計行為規範開展會計管理交易活動。因為企業產權的明晰為會計行為信息目標的實現創造了兩個重要條件:壹是所有者追求資產利益的最大化;二是所有者和經營者存在經濟上的利潤關系。在這兩個條件下,資源配置相對地有效率,經營者在最大化自己效用的同時,也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經濟行為,同時,會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規範組合方式,充分發揮會計規範的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。二、完善公司獨立董事制度,建立審計委員會,有效預防會計信息失真上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,並與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。完善的獨立董事制度可加強對上市公司的外部監督,並使董事會這壹內部機構適當的外部化,從而形成壹定的監督制約力量,加強了對公司經營活動的監督。同時,在獨立董事制度下設置審計委員會有助於對受制於經理層的會計信息進行再監督。鑒於會計信息由管理層負責編制和提供,而管理層的聘任顯然受大股東意誌的支配或影響,為了防止內部人控制,制衡管理層和大股東在會計信息方面的權利,在公司的治理實務上,設立審計委員會,對受制於經理層的會計信息進行再監督。審計委員會最主要的功能是通過指導和協調公司內部審計工作與外部註冊會計師審計,確保公司披露的會計信息的質量。審計委員會制度的建立,可有效擺脫經理層的控制,實現對註冊會計師執業質量的再監督,從而為資本市場提供高質量的會計信息。三、完善公司的治理結構,健全企業內部控制應按照現代企業制度的要求,健全企業的內部治理結構,壹是明確董事會、監事會和經營者責、權、利,建立股東對經營管理者的強力約束,建立董事會與經理層之間基於合約的委托代理關系;二是理順委托方和代理方的利益關系,解決國有股產權主體虛位問題;三是通過權利分配、權利制衡和信息披露等機制,在企業內部控制機制上減少會計造假的風險;四是完善業績評價機制,應考慮增加壹些涉及企業持續經營能力等的非財務會計指標,使經營者所得的利益與企業目標約束掛鉤;五是改變激勵措施,防止經營者的短期行為,就經營管理者的激勵措施將長期績效補償與短期工薪支付分開。四、建立完善的專業經理人才市場,有效的制約經營者應當盡早建立完善的專業經理人才市場,將競爭機制引入企業經營者的任命,在專業經理人才市場內設立監管機構,負責監管職業經理人員,對專業經理人員實行會員制。該機構有完備的職業經理人員檔案,建立了專業經理人員的職業道德標準及處罰條例,壹旦發現專業經理人員有違反職業道德標準行為的,將根據處罰條例,予以公示並記入檔案,嚴重的取消專業經理資格,從而有效地制約經營者,降低道德風險和逆向選擇風險。另外,還可以設立風險準備金制度,從經濟上制約經營者的行為,因為註冊會計師與專業經理都屬於高收入階層,註冊會計師要為審計失敗承擔責任,同樣專業經濟人員也要為其經營失敗承擔壹定的責任。五、加大處罰力度,建立民事賠償制度凡是由企業經營者個人行為因素造成的會計信息失真,應由企業經營者承擔相應的法律責任,除了加大刑事處罰力度外,還應對投資者造成的損失進行民事賠償。民事賠償的主體應是會計信息失真的責任者即企業經營者,而不是企業法人實體,更不是會計行為主體。民事賠償制度可以增加企業巨額潛在的訴訟風險,使得會計造假成本升高,從而遏止經營者造假。