建築業作為結算量大、周期長的資金密集型行業，對貨幣資金的依賴程度很高，貨幣資金的健康流動也是維持工程項目建設和施工企業運營的關鍵。然而，建築行業短時間內難以改變的局面，以及建築市場低價競標和集資現象，都對施工企業貨幣資金內部控制提出了更高的要求。因此，施工企業有必要加強對貨幣資金的監督、管理和控制，強化貨幣資金的內部控制。
1.貨幣資金內部控制存在的問題
對於施工企業來說，必須有壹定的貨幣資金來購買材料、租賃設備、支付工資等等。但是，履約保證金和質量保證金的大量占用，項目資金拖欠導致的大量應收賬款，項目點多面廣導致的貨幣資金分散，給貨幣資金的管控帶來了極大的困難和風險。目前，施工企業貨幣資金內部控制主要存在兩個問題:資金短缺和違法違紀。
首先，貨幣資金短缺現象普遍存在。統計顯示，2019年前三季度建築企業貨幣資金/短期債務中位數為0.79倍，在2016年1.07倍、2017年0.99倍、2018年0.88倍的基礎上持續下降。短期現金與債務比率的中位數小於65，438+0，這意味著許多企業無法用貨幣資金覆蓋短期債務。債務短期風險將進壹步削弱企業再融資能力，在行業下行壓力加大的背景下，貨幣資金儲備也將趨緊，持續影響償付能力和支付能力。
二是貨幣資金違規現象時有發生。庫存現金變“銀”，違規支出，白條頂庫現象，擅自提取銀行存款現金，公款私存、截留公款，以及挪用其他貨幣資金、貨幣資金損失為“在途貨幣資金”；甚至可以說，在建築行業，貪汙、詐騙、挪用公款等大多數違法違規行為都與貨幣資金有關。
2.貨幣資金內部控制問題的成因。
事前控制和事中控制是施工企業貨幣資金內部控制的重點，也是避免資金運作效率低下和財務欺詐案件的核心。但施工企業普遍沒有建立完善的內部控制制度，具體體現在事前預算管理不協調，過程中財務分工不明確兩個方面。
預算管理不協調是貨幣資金內控不嚴的關鍵原因。貨幣資金預算管理是貨幣資金控制的壹項重要工作，其效率直接關系到貨幣資金的效益。但施工企業預算編制和執行的整體效率較低，沒有貫穿企業管理的全過程或覆蓋項目管理的全周期，未能發揮其促進貨幣資金良性循環的關鍵作用。
財務分工不明確是貨幣資金內控不嚴的重要原因。如有的建築企業將憑證和銀行印章交給同壹人保管，有的企業出納和會計同時為壹人，為貨幣資金犯罪和金融詐騙提供了溫床。此外，壹人多崗、崗責分離不力也是導致貨幣資金管理中責權利不清的制度性原因。
當然，除了事前預防和事中控制，事後監督也是必不可少的內控環節。很多施工企業缺乏內部審計監督，會進壹步削弱貨幣資金的內部約束。
3、貨幣資金的內部控制。
首先，施工企業應完善內部控制制度，建立健全授權審批制度、內部審計制度和內部審計監督；明確財務分工和控制崗位的分離輪崗——涉及貨幣資金內部控制的不相容崗位應由不同人員擔任，貨幣資金相關崗位實行定期輪崗制度；微觀上，加強票據管理和印章管理，實行貨幣資金集中收付和預算管理。同時，建築企業需要加強對員工職業道德和安全意識的教育。
其次，貨幣資金內部控制是壹個系統工程，領導的決策需要員工層面的落實，財務部門的組織也需要業務部門的配合。施工企業有必要向全體員工宣傳貨幣資金內部控制的重要性，普及貨幣資金內部控制的要點，加強企業內部各部門的協調配合，樹立貨幣資金內部控制的常態意識和協作精神。
最後，施工企業需要在加強庫存現金和銀行存款控制的基礎上，系統防範貨幣資金風險。通過識別主要風險源，關註主要風險控制點，監測主要風險指標，加強貨幣資金運行中的風險控制，進壹步避免金融風險和操作風險的擴大。
當然，施工企業也要根據自身實際，明確貨幣資金內部控制的重點，相應解決存在的問題，有針對性地優化貨幣資金管理。
貨幣資金作為施工企業重要的流動資產，其內部控制是施工企業內部控制體系中的重要環節。加強貨幣資金內部控制，有利於預防腐敗，提高企業資金周轉率和利用率，保證企業正常的生產經營活動。施工企業應盡快將完善貨幣資金內部控制提上日程，充分發揮其建設性作用。