新《會計準則》***9章49條,在維持原準則基本框架結構的基礎上,對大部分條款作了修改完善,在內容上規範包括事業單位會計目標,會計基本假設,會計核算基礎,會計信息質量要求,會計要素的定義、項目構成及分類、壹般確認計量原則,財務報告等基本事項。
與原準則相比,新《會計準則》主要在以下方面作了調整:壹是明確根據新《會計準則》制定事業單位會計制度和行業事業單位會計制度。二是明確了事業單位會計核算目標應當反映受托責任,同時兼顧決策有用。三是合理界定會計核算基礎,與《財務規則》相協調,規定事業單位會計核算壹般采用收付實現制,部分經濟業務(事項)、行業事業單位可以采用權責發生制,具體範圍另行規定。四是合理界定了會計要素,考慮到采用權責發生制核算的行業事業單位,其會計要素應當以“費用”替代“支出”,明確了會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。五是強化了事業單位會計信息質量要求:將第二章標題由“壹般原則”修改為:“會計信息質量要求”;對會計信息質量增加了全面性的要求。六是在資產構成項目中增加了“在建工程”,為將基建賬套相關數據並入會計“大賬”提供了依據。七是明確了各會計要素確認計量的壹般原則。八是明確了事業單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的,由財政部在相關財務會計制度中規定。九是調整了凈資產項目構成,增加了“財政補助結轉結余”、“非財政補助結轉結余”等。十是完善了財務會計報告體系,規定財務會計報告的主要內容及相關報表的基本列報格式。 為了貫徹落實新《會計準則》,我們將積極推動以下工作:壹是盡快組織開展新《會計準則》的宣傳和培訓工作,加強對地方開展學習培訓的指導服務,全面提高事業單位對新《會計準則》的認識和理解。二是根據新《會計準則》要求進壹步完善相關配套制度和辦法,盡快修訂出臺《事業單位會計制度》,逐步修訂行業事業單位會計制度,完善事業單位會計制度體系。