關於改進和調整部分納稅人個人所得稅代扣代繳方式的公告
(中華人民共和國國家稅務總局公告2020年第13號)
為進壹步支持穩定就業，保障就業，減輕新就業人員當年個人所得稅代扣代繳階段的稅收負擔，現將調整年度中期首次取得工資、薪金所得人員個人所得稅代扣代繳辦法有關事項公告如下:
1.對在壹個納稅年度內首次取得工資、薪金所得的居民個人，扣繳義務人在預繳個人所得稅時，可以按照5000元/月乘以納稅人本年度截至本月的份額計算累計扣除費用。？
第二，接受全日制學術教育的學生因實習而獲得服務報酬。扣繳義務人在預繳個人所得稅時，可以按照《中華人民共和國國家稅務總局關於發布〈個人所得稅代扣代繳管理辦法(試行)〉的公告》(618+0號)規定的累計扣繳方法計算預繳稅款。？
3.符合本公告規定，可按上述規定預繳個人所得稅的納稅人，應及時向扣繳義務人申報，如實提供相關證明資料或承諾書，並對相關資料和承諾書的真實性、準確性和完整性負責。納稅人、扣繳義務人應當保存有關資料或者承諾書備查。
4.本公告所稱首次取得工資、薪金所得的居民個人，是指從納稅年度的第壹個月起至新就業時止，未取得工資、薪金所得或者未按照累計預扣法預先從連續勞務報酬中扣繳個人所得稅的居民個人。？
本公告自2020年7月1日起施行。
政策解讀:
1，首次居民當年取得的工資薪金所得，代扣代繳方式的完善調整是怎樣的？
對在壹個納稅年度內首次取得工資、薪金所得的居民個人，扣繳義務人在從工資、薪金中預繳個人所得稅時，可以扣除自年初計算的累計扣除費用(5000元/月)。？
比如大學生小李，2020年7月畢業後入職某公司。公司7月份發放工資，計算當期應代扣代繳的個人所得稅時，可減少費用3.5萬元(7個月？5000元/月)。
2.本公告所稱首次取得工資薪金的居民個人屬於哪些人？
公告所稱首次領取工資、薪金的居民個人，是指自納稅年度的第壹個月起至新就業時止，未領取工資、薪金或者連續勞動報酬的個人。？
加入新單位前已取得工資、薪金所得或按累計扣繳法從連續勞務報酬中扣繳個人所得稅的納稅人不在此列。？
納稅人在入職前僅偶然取得勞務報酬、稿酬、特許權使用費所得的，不受影響，仍可適用本公告的規定。？
例如，納稅人小昭自2020年10月至8月未找到工作，未取得工資薪金收入。他只支付了8000元的勞務報酬，並按照單筆收入20%的扣繳率提前扣繳了稅款。9月初他找到了新工作，開始領工資。那麽新的雇主可以在為小昭計算和扣繳9月份工資和薪金的個人所得稅時扣除自年初以來計算的累計扣除額。5000元/月)。
3.對於實習期間取得勞務報酬的學生，在代扣代繳方式上做了哪些改進？
正在接受全日制學歷教育的學生因實習取得勞務報酬的，扣繳義務人可以按照《中華人民共和國國家稅務總局關於發布〈個人所得稅代扣代繳申報管理辦法(試行)〉的公告》(618+0號)規定的累計扣繳方式計算扣繳預繳稅款。
根據個人所得稅法及其實施條例的有關規定，采用累計預扣法預繳個人所得稅的具體計算公式為:
本期預扣預繳稅金=(累計收入-累計扣除費用)？預扣稅率-速算扣除-累計減免稅-累計預扣稅？
其中，累計扣除費用按納稅人在本單位開始實習當月至本月的實習月數乘以5000元/月計算。？
上述公式中的扣繳率和速算扣除額，按照第10號公告所附的《個人所得稅扣繳率表1》執行2018的61。？
例如，學生小張在7月份在壹家公司實習時獲得了3000元。扣繳單位從預付勞務報酬中扣繳個人所得稅時，可以采用累計扣繳法扣繳代扣所得稅。？
如果采用這種方法，小張在7月份的勞務報酬中扣除5000元及費用後，不需要提前納稅，比預扣預繳方法改進調整前少繳稅440元。？
如果小張在年度內沒有其他綜合所得，則不需要辦理年度退稅。？
4.納稅人如何適用上述改進調整後的代扣代繳個人所得稅法？
納稅人可根據自身情況判斷是否符合本公告規定的條件。符合條件並按照本公告規定的方法預繳稅款的，應當及時向扣繳義務人申報，並如實提供相關證明資料或承諾書。？
比如應屆畢業生可以向單位出示畢業證或派遣證等證明材料；實習生取得實習單位支付的勞務報酬所得，采用累計扣繳法扣繳稅款的，可以向單位出示本人學生證等證明材料；其他年份首次取得工資薪金所得的納稅人，如果確實沒有其他證明資料，可以提供承諾書。？
扣繳義務人收到相關證明資料或承諾書後，可按照改進調整後的代扣代繳方式為納稅人代扣代繳個人所得稅。？
同時，納稅人應當對向扣繳義務人提供的證明資料和承諾書的真實性、準確性和完整性負責。相關證明材料和承諾書的原件或復印件由納稅人和扣繳義務人留存備查。
5.公告實施時間是什麽時候？
公告自2020年7月1日起施行。？
1，2020年7月前就業或實習的納稅人，已預繳多個人所得稅的，次年綜合所得匯算清繳時仍可申請退稅。資料來源:沈東會計師事務所？