責任會計是企業內部的壹種及時控制會計。它是以企業內部各責任中心的生產經營活動為對象,以保證企業目標的順利實現和整體效率的持續提高為目的,以設計多樣化、個性化的激勵措施為手段,通過授權經營建立各責任中心,實行目標管理,編制和實施責任預算,進行責任考核,並將考核結果與其報酬緊密結合的管理控制體系。
責任會計是企業內部管理控制會計,主要是通過建立各級責任中心、目標管理、差異分析、責任轉移、責任報告和責任報表的編制,運用價值形態對企業內部生產經營活動過程中的消耗、占用和成果進行核算和監督。通過集中管理,反映、核算、控制和考核企業內部各級、各單位的價值運動,並與班組經濟核算和各級管理者的經濟責任相結合,使企業內部責、權、利相結合,從而達到優化企業管理目標的目的。企業的經濟責任制和責任會計密不可分。經濟責任制必須以科學的責任會計為基礎。通過責任會計與企業經濟責任制的結合,建立不同類型的責任中心,對各級責任資金、成本和效益進行核算、控制和分析,使會計管理真正深入到企業管理中,有利於促進企業管理的深入和科學發展。
二、責任會計在現代企業管理中的具體應用
1.人本管理。責任會計以行為科學理論為基礎,本質上是壹種“人本管理”。人本管理是現代企業管理的核心。其基本內容是:首先設立責任中心,然後制定責任指標和獎懲標準,並在生產、經營或服務提供過程中進行嚴格記錄。最後,通過績效報告,反映實際與責任指標的差異,分析原因,按照獎懲標準對員工進行獎懲,可以極大地激發員工的主動性和創造性。如何體現“人本管理”的功能,需要通過加強企業內部管理來推動。責任會計作為企業價值管理的重要組成部分,通過利潤目標和目標成本的分解,落實到各個生產車間、職能部門和個人,以調動他們的積極性。這不僅是企業管理的要求,也是責任會計的重要體現。
2.以資金管理為中心,以成本管理為基礎,建立責任中心和績效考核。以資金管理為中心,就是合理安排企業資金管理中的責權利,使企業資金資源得到最佳配置和使用。以成本管理為基礎,要求企業合理組織和管理生產成本,實行全員成本管理、全過程成本管理和全面成本管理。按照經濟責任制的要求,合理劃分責任中心,明確責任和權限。責任中心是企業中由壹個主管負責,在其明確的行動範圍內承擔規定的責任,享有相應的權力,獨立進行經濟核算,並可根據業績進行獎懲的組織單元。
3.結合電力企業的特點,進壹步闡述了責任會計的具體應用。開展責任會計和責任成本會計,不僅有利於控制企業生產經營成本,落實企業內部承包經營責任制,而且有利於將企業總體經營目標與各責任層經營指標有機結合起來,從而促進企業加強財務管理,提高管理水平,達到挖潛降耗,控制消耗,提高經濟效益的目的。近年來,我國電力系統在推行責任會計和責任成本會計方面進行了壹些有益的嘗試,取得了明顯的成效。
責任會計形式應以現行財務會計制度為基礎,通過劃分責任層次,明確責任目標,采取責任會計與財務會計專業核算相結合的形式,達到控制經濟活動的目的。
(1)根據職權範圍確定責任範圍,建立責任中心。權限範圍是指企業內部各職能部門或相關人員分配的工作範圍;職責範圍是指企業內部各職能部門或相關人員所承擔的職責以及行使相應職權的工作職責範圍。根據電力系統的具體情況,分別建立安全控制中心、收入中心、成本中心、資金管理中心、利潤中心和投資中心。
2)編制責任預算,確定責任目標,進行責任成本核算。責任中心成立後,要編制責任預算,確定各責任中心的責任目標,實行目標成本管理。責任目標的確定應根據市場和經營規模的變化,使責任目標具有靈活性,努力增強責任目標的科學性,使其既先進又合理,並留有改進的余地。責任指標的確定應以簡單、具體、實用、量化、多指標考核為基礎,工資獎金應與責任指標掛鉤。根據我單位歷年的經濟核算數據,結合電力企業的特點,分別確定了各責任中心的責任指標。
(3)編制績效報告,在責任指標確定後,對各責任中心的績效進行評價。結合電力企業特點,制定責任核算辦法,實行省公司-基層單位-部門-班組核算形式。在企業中,全面推行了全員參與的生產經營全過程責任會計。逐級考核,做到“人人負重,人人有指標。”在核算過程中,以責任單位為核算對象,給各部門、班組的責任單位分配相應的會計人員。責任會計主要是通過各成本(費用)中心記錄經濟活動的內容,與責任預算進行比較,及時發現差異,並在過程中加以控制,從而實現責任目標。盡可能使用現行會計資料,並采用輔助賬戶、參考書、附加項目和明細。調整、綜合、分戶等方法彌補原有會計數據的不足,將責任會計和財務會計統壹起來,合並為壹套會計賬簿體系,同時輸出責任會計信息和財務會計信息。
(4)核算經營成果,合理分配工資。目標管理是壹種以最終結果為核心的現代管理模式。實現對基層單位的績效考核和控制是最理想的激勵模式,是調動基層單位經營管理積極性的強制性約束機制。
在工資分配方面,我們實行了二次工資分配制度。第壹次分配是基本工資,也是封存的檔案工資;第二次分配是完成責任目標的效益工資,基層單位對部門班組的第二次分配方式是基於績效考核評分制。即基礎工作考核分值為50%,部門領導考核分值為30%,局領導考核分值為20%。通過實行責任會計、責任成本會計和二次工資分配,極大地調動了各級、各責任中心和各類人員的工作積極性,提高了企業的管理水平和經濟效益。
三、責任會計的發展前景
責任會計是為了提高企業的經濟效益,以企業內部的責任中心為基礎,計算企業責任中心的經濟責任和經濟責任,提供及時、準確、有效、清晰的能夠影響責任中心行為的責任會計信息,指導和控制責任中心的行為,以完成企業經營目標的責任信息控制活動或方法。
在成本管理民主化、普及化方面,開創了成本指標的集中分級管理,將成本目標逐級分解落實到各部門、班組和個人,作為各責任單位的成本控制標準,確保成本指標的有效執行;建立了包括班組經濟核算在內的廠內經濟核算體系,核算和控制各部門、班組和個人的生產消耗,檢查和分析分管指標的執行情況,及時發現執行過程中的問題,采取有效措施保證成本指標的實現。可以說,這是中國特色責任會計的壹種體現;在工廠、車間、班組開展了三級成本分析活動,既實現了專業分析與群眾分析相結合,又集中了群眾的智慧,充分挖掘了降低成本的潛力。
1.深化宏觀成本管理改革的著力點。第壹,考慮成本優化;其次,根據合理補償的原則,制定成本支出的範圍;第三,國家應完善相關法律,確保資源的有效配置;最後,國家要從企業利益出發,為企業創造條件,根據成本效益原則,通過市場組建集團公司,逐步達到規模經濟的要求。總之,只有從宏觀決策機制的引導入手,為企業降低成本、提高經濟效益創造有利條件,才能從根本上全面加強成本管理。
2.加強微觀成本管理是深化改革的重點。首先,提高全體員工的成本意識和成本管理素質;其次,成本管理手段要現代化;第三,完善事前成本管理,進行科學管理決策;最後,進壹步改革和完善成本分析。成本分析應進行日常分析和預測分析,以及責任成本分析、產品生產經營全過程分析、技術經濟分析和成本效益分析。
企業責任會計的理論結構是以責任會計假設為前提,圍繞責任會計對象的壹系列相互關聯的目標、基本概念和方法體系形成的邏輯壹致的有機整體。
作為國際管理和商業活動的語言,會計,甚至內部服務的責任會計,在各國之間有相同的組成部分和要求。因此,我們在構建責任會計的理論架構時,既要考慮中國國情,又要放眼全球,充分考慮全球管理目標的壹致性和方法的相互滲透與借鑒。