建設海峽西岸經濟區,是中央戰略決策的重要組成部分,是以福建為主體的海峽西岸貫徹落實大陸政府提出的壹系列重大戰略思想的偉大實踐;海西經濟區承擔全國發展大局和推動兩岸關系和平發展、促進祖國統壹大業的歷史重任;是站在新的歷史起點上加快海西經濟發展的戰略選擇,具有十分重要的歷史意義。
壹、有利於促進全國區域經濟布局的完善。福建省北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省是壹個不同於行政區劃的具有地緣經濟利益的區域經濟***同體,它面對臺灣,毗鄰臺灣海峽,地處海峽西岸,是壹個肩負推動兩岸關系和平發展、促進兩岸同胞交流融合的特殊地域經濟綜合體。加快海峽西岸經濟區建設將有力推進海西經濟區與長江三角洲和珠江三角洲的區域協作,逐步形成從環渤海灣到珠江三角洲整個沿海壹線的完整發展布局,凸顯海峽西岸在東部率先發展、東中西部良性 互動的全國區域發展格局中的重要地位和作用。 福建口岸資源豐富,海岸線長度居全國第二,大型深水港口岸線資源全國第壹,目前已有11個對外開放壹類口岸、23個開放港區和145個開放泊位,萬噸級以上泊位72個。海西有條件也有義務為周邊和中西部地區的貨物提供出海口。
二、有利於在加快東部發展中發揮海西經濟區優勢。目前,在積極吸引臺灣專業人才來閩創業就業方面,對來閩設立研發中心、實驗室,創辦高新技術、先進制造業企業的臺灣專業人才,福建省將提供經費補助,並在職稱評審、住房、子女教育、所得稅減免等方面給予便利。計劃在部分二級院校、科技場館、經濟開發園區、臺農創業園等,試行聘請臺灣專業人士擔任高層管理人員;歡迎臺生包括在大陸取得學歷的臺生到福建企業工作,試行開放部分事業單位招聘臺生。放寬臺灣人才機構到福建設立分支機構的條件,試行臺灣律師事務所在福州、廈門設立分支機構,歡迎臺灣人才中介機構、人力銀行與福建省人才中介或培訓機構進行業務合作或股權合資,支持臺灣會計師事務所、資產評估事務所在福建省開展業務合作。
加快海峽西岸經濟區建設,有助於海峽西岸在新壹輪發展中樹立新理念、拓展新思路、開辟新空間,充分發揮沿海港口、外向帶動、對臺合作、生態資源和對內聯接等優勢,實現經濟社會在新的起點上更高水平、更優效益的又好又快發展,促進人民生活水平上新臺階,使廣大人民群眾***享改革發展成果。
三、有利於形成服務中西部發展的東南沿海新的對外開放綜合通道。加快海峽西岸經濟區建設,構建以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通運輸體系,發揮對外開放的“窗口”示範作用,為促進中 部崛起、西部開發提供壹條快捷順暢的對外開放戰略通道,並不斷拓展海峽西岸的發展空間。省發改委副主任石建平說,這個通道的熱點在於“新”和“綜合”上。所謂“新”就是介於長三角、珠三角之間具有獨特優勢,服務周邊地區發展,主要面對臺灣海峽,走向世界的通道;所謂“綜合”,就是以交通通道為骨架,帶動物流通道、產業走廊、信息通道和旅遊通道等相互促進的綜合通道。 交通曾是制約福建發展的壹大瓶頸,高聳的武夷山脈和帶雲山擋住了福建與內地的聯系,自古就有“閩道更比蜀道難”的感嘆、海西戰略提出以來,福建奏響了推進交通基礎設施的進行曲,港口、鐵路、公路現設壹路高歌猛進。福廈鐵路、廈深鐵路、廈門翔安隧道、福州地鐵等等項目正有條不紊地建設著。
四、有利於構建推動兩岸關系和平發展的前沿平臺。臺灣同胞中,約有80%祖籍福建,閩臺之間有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的“五緣”,具有交流交往的獨特優勢。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位,與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相接、法緣相循、民俗相同、人脈相連、宗親同源,具有 對臺交往得天獨厚的發展潛力和揮灑空間。《意見》規劃,到二0壹二年,該地區服務兩岸直接“三通”的主要通道基本形成並不斷完善,兩岸人民交流合作的前沿平臺功能更加凸顯。到二0二0年,閩臺經濟融合不斷加強,促進形成兩岸***同發展的新格局。
福建將積極推動閩臺院校學生互招、學歷學分互認、師資互聘,在鼓勵臺灣學生來閩就讀的同時,首批200名福建高校學生已於近期赴臺進行為期壹年的學習。鼓勵臺胞來閩參加職業技能鑒定和專業技術職務任職資格評審,福建將選擇壹批崗位面向臺灣選聘專業人才。
加快海峽西岸經濟區建設,將進壹步促進海峽兩岸經濟緊密聯系、互動 聯動、互利***贏,使海峽西岸成為海峽兩岸經貿合作和文化交流的結合部、先行區和重要通道,提高臺灣同胞對祖國的向心 力和認同感,為發展兩岸關系、推動兩岸關系和平發展乃至推進祖國統壹大業做出新貢獻。