壹、先摘掉帽子來平個反——註冊會計師的作用沒有被充分認知
也許是因為會計師事務所本身負有獨立、公正的職責,以至於公眾對我們賦予了太高的期望和要求。也是因為這樣的角色定位,中國註冊會計師職業道德準則要求會計師事務所不得對其能力進行廣告宣傳,所以市場上聽到關於會計師事務所的消息更多的是哪家事務所未能嚴格執行審計準則的要求出具了不實報告而受到處罰,而對於註冊會計師發揮了哪些職能卻鮮見披露。不可否認,註冊會計師行業和我們經濟社會中很多其他行業壹樣,發生過壹些違反職業道德的事件,但我個人認為這是任何壹個有“人”參與的行業都不可避免的,特別是註冊會計師行業這樣壹個對“人”的專業水平和道德水準依賴程度相當高的行業來說,更是如此。
1、事實上,和我們以往了解到的信息不太壹樣的是,註冊會計師在經濟社會發展中的職能作用是非常巨大的,但卻如春雨般潤物細無聲。
財政部在2009年發表的《財政部壹論加快發展我國註冊會計師行業》中這樣披露:
“2001至2007年間,註冊會計師通過審計調整上市公司利潤總額3600億元,相當於“神六”上天16次的投入,審計調整上市公司資產總額16000億元,相當於建設27個三峽電站的成本。”
不過除了這份數據外,我在網絡上沒能找到其他關於註冊會計師發揮的經濟職能作用的數據化統計,而虛假報告或者處罰類的文章比比皆是。這也說明社會上對註冊會計師已經發揮的職能作用並不重視,只在意是否出了錯。
事實上我看到這個統計期間又老又短的數據已經覺得相當震撼了,但作為從業人員我並不感到意外,因為這些正是我們日常的工作成果,而且針對這份數據我需要說明三點:
(1)該數據統計期間僅為2001-2007年,單說上市公司的經濟體量,2007年與今日相比早已不可同日而語,如果統計期間向後推10年,這個數據顯然會更加耀眼。
(2)該數據僅包含對上市公司的審計調整情況,目前上市公司與2007年前後相比其他不說至少在數量上已經翻倍,而即便是在今日上市公司的各項經濟貢獻在我國整個經濟社會中仍只是小部分,註冊會計師在上市公司以外的企業特別是央企集團、地方國企以及大型民營企業中發揮的職能作用同樣是個天文數字。
(3)現代企業所有權與經營權的分離,是導致註冊會計師行業出現和發展的根本原因,作為獨立、公正、專業的第三方,我們的角色不可替代。財務報表的使用者,包括股東、債權人、潛在投資者、監管機構以及國有資產的所有者等等,他們需要透過壹份真實公允的財務報表看清企業、行業乃至國家經濟的真實情況以做出更準確的決策,註冊會計師面對的絕不僅僅是上市公司股民。
2、除了社會公眾,即便是與註冊會計師直接接觸的被審計單位,也同樣存在對註冊會計師的作用認知不足的情況。
我們的工作經常被認為是雞蛋裏頭挑骨頭,沒事找事。發現的壹些重大錯報,管理層甚至股東都不認為有什麽問題,都竭盡全力的抵制審計調整或出具非標準意見的審計報告,以至於無視錯報背後隱藏的各種風險。
註冊會計師行業發展到今天,已經不再僅僅局限於鑒證財務報表,我們在工作中哪怕只是提供單純的鑒證服務,也都或多或少的貫穿了咨詢服務在其中。向企業管理層進行風險提示幾乎是每個審計人員骨子裏就認為必須要做的工作,而且是主動提供服務,查錯防弊的使命感幾乎存在於我們每壹個人的心中。
而這些風險提示,恰恰是很多企業最不重視的增值服務,甚至對於我們提出的管理建議嗤之以鼻、唯恐避之不及。不排除由於經驗的關系,有些建議在實際經營中操作起來較為困難,但風險卻是不容忽視的。很多企業管理者認為我們是在向上級公司告狀、是在危言聳聽,其實這真的不是我們必要的工作內容,只是作為壹名有經驗的審計人員,我們見過太多蟻穴潰堤的案例。我們通過無數審計前輩總結出的審計工作程序取得了相當多綜合的材料、數據,我們站在更客觀的角度了解了企業的全面經營情況、梳理了企業的主要業務流程,比企業中絕大多數人更系統、更客觀的了解了企業的某些情況特別是風險,我們希望通過我們謹慎專業的工作,能夠避免哪怕壹次損失的發生。
二、放屁瞅別人,其實就是妳放的!——不實報告的產生既有客觀因素也不能回避主觀原因
1、收費標準低是低成本執業的誘因
北京的會計師事務所目前執業收費的標準,是按照這兩個文件的要求確定的:“北京市物價局京價(收)字[1996]第260號《關於北京地區會計師事務所收費標準(試行)的通知》”、‘京價(收)字[2001]335號《關於修訂現行會計師事務所收費的通知》"。文件的內容我就不放了,看下文件的時間就能知道會計師事務所審計業務活的多麽憋屈。
當然,收費標準低不應該是我們降低執業質量的理由,但是這直接導致了會計師事務所嚴格的控制各項成本支出,畢竟會計師事務所仍然是以盈利為目的的組織,即便被捧作經濟警察擁有無上崇高的理想,賠錢的買賣也是沒人幹的。
我們知道事務所的主要成本支出就是審計人員的薪酬,在嚴格的項目成本控制下,審計汪們常年不分晝夜的工作也是人盡皆知的事了。壹個幾乎全部需要依賴“人”來完成的工作,壓縮人員成本算得上是致命傷了吧?從業人員離職率高,特別是高級別員工常年不夠用,導致低級別員工稍微培訓壹下就撲上前線的也是壹片壹片的。很多客戶抱怨我們經常換人,來的小朋友壹臉蒙圈相也確實是常有的事,對執業質量要說壹點兒影響沒有,“餵~~鬼妳信嗎?”
(插播壹段兒沒用的:之前我的確是壹點兒不信,不過昨天晚上參加了石油行業的壹個活動,聽了壹堂外資油氣開發作業者高管關於低油價下控制作業成本的報告,其中提及目前單井作業成本較最高的時候下降了60%,我簡直驚呆了!所以,有壹根兒利益的胡蘿蔔掛在眼前真的是impossible is nothing。當然這絕非常態,長期的低成本壓榨對行業長遠發展絕無益處。)
2、與被審計單位之間的尷尬關系是不實報告的溫床
目前,市場上被需要和利用程度較高的幾類審計報告有:上市公司年報審計,擬上市公司的IPO審計(含新三板)、國有企業年報審計、收購前盡職調查及審計、國有企業領導人經濟責任審計等。
除了後兩類——“收購前盡職調查及審計”由收購方委托、被審計對象是被收購方;“國有企業領導人經濟責任審計”多數由國資委委托、被審計對象是領導人及其履職的單位,其余的基本都是委托方和被審計單位是同壹個主體,而且這類業務在整體審計行業中占據了絕大多數的比例。
國有企業、上市公司,不論哪壹個,都有無數機構監管、有無數指標考核、無數眼睛盯著業績,但顯然不是所有人都能達到預設的目標。對於會計師事務所而言,對(cái)甲(shén)方(yé)完全沒有做出過絲毫讓步的,我相信是沒有的,畢竟在這樣畸形的關系下想要做到這壹點幾乎沒有可能。
當然,基於這樣的業務模式,審計準則也給予了會計師事務所保障正當權益的空間,即:審計只獲取合理保證——而非絕對保證,而且是為財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證——而非是否不存在絲毫錯報。雖然壹開始這只是會計師事務所和註冊會計師保護自己的法寶,但隨著企業越來越了解審計的原則和方法,這也逐漸演變成了被審計單位討價還價的工具。
雖然我堅信,絕大多數註冊會計師仍然和我與我的同事們壹樣,在重大事項上從來沒有過絲毫的動搖,但這樣的雇傭關系仍然給註冊會計師的獨立執業造成了相當多的困擾,也給不實報告的出具造就了土壤。
在以上兩個主要的客觀因素影響下,確實出現了會計師事務所在降低執業成本的過程中犧牲了部分執業質量,以及部分註冊會計師在利益的誘惑下沒能堅持住道德底線屢屢被曝光的案例。
三、努力做個白蓮花——會計師事務所在這樣的執業環境中的應對措施
1、研發審計技術提高審計效率、優化質量控制流程保證執業質量
(怎麽搞得像寫標書似的o(╯□╰)o)
前面說過了,由於那幾個古老的定價文件,使得行業整體不得不尋求更加低成本的運作模式,各個事務所也都壹直在研發更先進的審計技術以期通過提高審計效率(如開發審計軟件等)以及加強風險評估等技術手段來抵消由於這些不得已而壓縮的人員成本帶來的審計風險的增加。經過這麽多年無數審計人在審計技術上的研究與開發,審計效率已經提高到了壹個空前的高度,而且正在向著更加高效邁進,這也使得低價競爭不是夢。當然在同時追求高效率和高質量的過程中,難免會經歷失衡的狀態,各大事務所也都在開發新技術時如履薄冰謹慎前行,畢竟對於會計師事務所和註冊會計師來說,各方面的監管都相當嚴格,壹旦出現失誤,不論是單位還是個人都會面臨嚴厲的處罰(註冊會計師進監獄的事例屢見不鮮)。因此這可以說算得上是壹個相當謹慎的行業,保證審計質量是任何高效方式的前提。
即便是這樣,也不得不看到,市場上的確有相當多的失實報告是由於註冊會計師未能保持應有的謹慎所致,以至於甚至個別時候還不如壹些蹲守的媒體記者對異常情況更加敏銳。包括我自己在十年的從業過程中,也經常會反省自己在以往工作中不到位或有遺憾的地方,不是辯白,但這樣的工作失誤確實也很難做到完全避免。我們始終在盡可能的通過更科學的程序設計、更有效的培訓、更密集的督導、更多級次的復核以實現更嚴格的質量控制,來盡量避免或減少由於個體失誤導致的錯誤。
2、多元化服務項目增加收入、降低風險
成本的降低總是會有個極限,節流不得只能開源。我們知道,很多企業都更願意與熟識的經過考驗的供應商合作,會計師事務所也算得上是壹類特殊的供應商(提供服務),很多事務所現在已經基於鑒證業務(審計屬於是鑒證業務的壹種)開拓出了多元化的服務項目,而企業與會計師事務所的合作也早已不局限於年報審計。企業在鑒證業務和其他服務中需求的多元化促使會計師事務所都希望通過第壹次的低價合作進入企業的供應商名單,從而促成其他更多的業務合作。
特別是在全民創業的今天,拓展壹些為管理規範意識不強的創業企業提供前期輔導、向審計風險較高的新興產業公司提供咨詢等風險應對前置的業務,也是向市場輸送更多優質企業的壹種方式,也為行業創造低風險的執業環境打下了好基礎。
四、按照慣例,最後是反(tù)思(cáo)和升(chuī)華(niú)
上市公司屢屢爆出醜聞,無壹例外都會牽扯到會計師事務所出具失實報告。
隨著社會經濟形態的發展,註冊會計師也面臨著前所未有的挑戰。特別是在資本市場如此火爆的今天,相當多的民營企業、創業企業都開始加入或準備加入公眾公司這個大軍。不規範的企業管理基礎、薄弱的會計核算水平,這些都突然間擺在了註冊會計師的面前,再加上各種聞所未聞的新興行業biubiubiu的冒出來打算在資本市場上分壹杯羹,這些都讓做慣了傳統行業、相對規範企業審計的會計師們滿頭包。註冊會計師協會、股轉公司、證監會、財政部也頻頻發文,提示各類行業風險。
即便是A股上市公司甚至央企集團也並不省心,的確是“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往”,在極大地利益誘惑下,很多公司管理層、大股東鋌而走險去粉飾業績、舞弊甚至貪腐,這些對註冊會計師的專業勝任能力都是極大考驗,當然也正是因為這些,才更突顯了註冊會計師存在的意義和重要性。
單從專業層面來說,有些時候確實不得不面對道高壹尺魔高壹丈的現實。不可否認,對於某些特殊行業的特殊業務處理、對於某些企業的極端造假手法,註冊會計師至今未能有完美的應對措施。但請相信,道和魔的較量始終未曾停止,刀光劍影下,我們比任何人都期望,我們就是股東、債權人、國有資產乃至社會經濟秩序的守護神。