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保險資金運用管理辦法

是保險資金還是保險資金?

如果是保險資金運作,請參考以下內容:

1,2010《保險資金運用管理暫行辦法》已經2065438年2月1日中國保險監督管理委員會主席辦公會議審議通過,現予公布,自2065438年8月31日起施行。

其中:第二章資金運用形式

第壹節資金運用範圍

第六條保險資金運用限於以下形式:

(壹)銀行存款;

(二)買賣債券、股票、證券投資基金份額和其他證券。

(三)投資不動產;

(四)國務院規定的其他資金使用形式。

保險資金從事境外投資應當遵守中國保監會的相關監管規定。

第七條保險資金存入銀行的,應當選擇符合下列條件的商業銀行作為存款銀行:

(壹)資本充足率、凈資產和撥備覆蓋率符合監管要求;

(二)治理結構規範,內部控制制度健全,經營業績良好;

(三)最近三年未發現重大違法違規行為;

(四)信用評級連續三年在投資級以上。

第八條保險資金投資的債券應當達到中國保監會認可的信用評級機構評定的信用等級,並符合規定的條件,主要包括政府債券、金融債券、企業債券、非金融企業債務融資工具以及其他符合規定條件的債券。

第九條保險資金投資的股票主要包括公開發行和交易的股票以及上市公司向特定對象非公開發行的股票。

投資創業板的上市公司股票以及以外幣認購和交易的上市公司股票,由中國保監會另行規定。

第十條保險資金投資證券投資基金,基金管理人應當符合下列條件:

(壹)公司治理良好,凈資產連續三年保持在1億元人民幣以上;

(二)依法履行合同,維護投資者合法權益,最近三年無不良記錄;

(三)在證券投資基金和特定客戶資產管理業務之間建立有效的防火墻機制;

(4)投資團隊穩定,歷史投資業績良好,管理資產規模或基金份額相對穩定。

第十壹條保險資金投資的不動產,是指土地、建築物和其他附著於土地的定著物。具體辦法由中國保監會制定。

第十二條保險資金投資的股權,應當是在中國境內依法設立登記、未在證券交易所公開上市的股份有限公司和有限責任公司的股權。

第十三條保險集團(控股)公司和保險公司不得動用各項準備金購買自用不動產或者對其他企業進行股權投資實現控股。

第十四條保險集團(控股)公司和保險公司對其他企業進行股權投資,應當符合相關償付能力監管規定。保險集團(控股公司)的保險子公司不符合中國保監會償付能力監管要求的,保險集團(控股公司)不得投資非保險金融企業。

實現控股的股權投資限於以下企業:

(壹)保險企業,包括保險公司、保險資產管理機構、專業保險代理機構和保險經紀人;

(二)非保險金融企業;

(三)與保險業務相關的企業。

第十五條保險集團(控股)公司和保險公司從事保險資金運用不得有下列行為:

(壹)存放在非銀行金融機構;

(二)買入被交易所“特別處理”和“終止上市風險警示特別處理”的股票;

(三)投資不具有穩定現金流回報預期或資產增值價值、高汙染等不符合國家產業政策的企業股權和不動產項目;

(四)直接從事房地產開發建設;

(五)從事風險投資;

(六)保險資金運用形成的投資資產用於為他人提供擔保或者貸款,但個人保單質押貸款除外;

(七)中國保監會禁止的其他投資活動。

中國保監會可以根據有關情況,對保險資金運用的禁止性規定進行適當調整。

第十六條保險集團(控股)公司和保險公司運用保險資金,應當符合以下比例要求:

(壹)投資於銀行活期存款、政府債券、央行票據、政策性銀行債券和貨幣市場基金的資產賬面余額,不低於本公司上季末總資產的5%;

(二)投資於非金融企業無擔保公司債券和債務融資工具的賬面余額合計不高於本公司上季末總資產的20%;

(三)投資股票和股票型基金的賬面余額不超過公司上季末總資產的20%;

(四)投資於非上市企業的股權賬面余額不高於公司上季末總資產的5%;投資非上市企業股權相關金融產品的賬面余額不高於公司上季末總資產的4%,兩項之和不高於公司上季末總資產的5%;

(五)投資性房地產的賬面余額不高於公司上季末總資產的65,438+00%;投資於房地產相關金融產品的賬面余額不高於公司上季末總資產的3%,兩項之和不高於公司上季末總資產的65,438+00%;

(六)基礎設施投資等債權投資計劃賬面余額不高於公司上季末總資產的65,438+00%;

(七)保險集團(控股)公司、保險公司實現對其他企業的控股股權投資,累計投資成本不得超過其凈資產。

前款第(壹)至第(六)項所稱總資產,應當扣除債券回購基金、投資連結保險和非壽險非預定收益投資型保險產品資產的余額;保險集團(控股公司)的總資產應為集團母公司的總資產。

非金融企業債務融資工具是指具有法人資格的非金融企業在銀行間債券市場發行的,約定在壹定期限內還本付息的有價證券;

與未上市企業股權相關的金融產品,是指境內股權投資管理機構依法發起或發行的以未上市企業股權為基礎的投資計劃或投資基金;

房地產相關金融產品,是指中國境內的房地產投資管理機構依法發起或者發行的基於房地產資產的投資計劃或者投資基金;

基礎設施等債權投資計劃,是指保險資產管理機構等專業管理機構發行投資計劃受益憑證,向保險公司等客戶募集資金,投資於基礎設施項目等的金融工具。,並按約定支付本金和預期收益。

保險集團(控股)公司和保險公司應當控制投資工具、單壹品種、單壹交易對手、關聯企業以及集團內公司投資同壹標的的比例,防範資金運用集中風險。

保險資金運用的具體管理辦法由中國保監會制定。中國保監會可以根據相關情況對保險資金運用的投資比例進行適當調整。

第十七條投資連結保險產品和非預定收益非壽險產品的資金運用,應當在資產隔離、資產配置、投資管理、人員配備、投資交易和風險控制等方面獨立於其他保險產品的資金,具體辦法由中國保監會制定。

2.2012-07-26保監會發布通知明確保險資金投資方向。

7月25日,保監會網站發布《關於保險資金投資股權和不動產有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),讓保險資金投資在“無所不能”的道路上又向前邁進了壹步。如何解決投資收益問題,如何提高投資收益率,實現資產負債的有效匹配,壹直是保險業面臨的壓力和挑戰。2010保監會發布《保險資金投資股權暫行辦法》(以下簡稱《股權投資暫行辦法》)和《保險資金投資不動產暫行辦法》(以下簡稱《不動產投資暫行辦法》),允許保險資金投資未上市企業股權和不動產,雖然這意味著保險資金可以適當投資不動產和私募股權。但從目前情況來看,政策對保險機構投資股權和不動產在投資團隊、投資資質等方面都有要求,投資對象範圍相對較窄,造成了有制度、有辦法但投資活動無法開展的尷尬局面。這也間接導致擁有6萬億資產的保險行業只能高度依賴資本市場,而資本市場的衰退也使得去年保險資金的投資收益率只有3.6%,僅比當時銀行壹年期定期存款利率高出0.1個百分點。同時,我國實體經濟面臨“融資難、融資貴”,壹些領域和項目對保險資金有迫切需求。保險資金規模大、周期長、資金來源穩定的特點,恰恰可以在服務和支持實體經濟發展中發揮作用。政協委員、中國人壽集團原總裁楊超在今年“兩會”上建議,適當降低《股權投資暫行辦法》和《不動產投資暫行辦法》規定的相關要求,制定具體的可操作的實施細則;給保險公司更大的自主權,讓他們自己權衡風險,自主決策,改變目前備案實際上是行政審批的局面。《通知》中關於適當降低保險資金投資股權和不動產門檻的建議引起了監管層的關註。根據《投資股權暫行辦法》和《投資不動產暫行辦法》,在股權投資方面,要求保險公司上壹會計年度盈利且凈資產不低於6543.8+0億元;在不動產投資方面,要求保險公司最近壹個會計年度盈利且凈資產不低於6543.8億元。但《通知》大大降低了對保險公司資質的要求。無論股權投資還是不動產投資,都取消了上壹會計年度的盈利要求,凈資產調整為6543.8億元以上。投資房地產的誘惑增加了。除了大幅降低對保險公司資質的要求,《通知》對投資範圍和投資比例的調整力度也相當大。在直接投資股權的範圍方面,《股權投資暫行辦法》僅限於保險企業、非保險金融企業以及與保險相關的養老、醫療、汽車服務等企業的股權。《通知》增加了與保險業務相關的能源企業、資源企業、現代農業企業、新型商貿流通企業的股權。對未上市企業股權、股權投資基金及其他相關金融產品的投資比例分別由上季末占公司總資產的5%和4%提高至65,438+00%和8%,但兩項合計不得高於65,438+00%。此外,特別值得註意的是,非自用不動產投資的賬面余額監管層也做了較大調整。《投資不動產暫行辦法》規定,投資不動產賬面余額不高於公司上季末總資產的65,438+00%。通知規定,投資非自用不動產賬面余額不得高於15%。今年以來,許多保險公司都推出了針對老年人的社區投資項目。據記者了解,有不少保險公司以養老項目的名義建設不動產,或者以自用項目的名義投資不動產。這壹限制的放寬,無疑增加了不動產投資對保險公司的誘惑。放寬不動產投資對提高保險資金收益率有多大作用?在對外經濟貿易大學保險學院教授王國軍看來,在實踐中,美國保險公司對房地產行業的投資基本沒有達到政府監管部門規定的上限。雖然1935年美國保險公司在房地產市場的投資比例達到8.5%,但大部分年份仍在3%左右。從1984開始的近30年裏,基本上從3.56%的高點跌到了近幾年的1%以內。從1993至今,美國保險業對房地產行業的絕對投資額壹直呈下降趨勢。2010年末,美國壽險公司投資於房地產業的總資產為278億美元,僅占53112億美元投資總額的0.5%,投資收益僅為39億美元。但“由於我國房地產發展的特殊性,保險公司紛紛湧向房地產行業,但未來房地產是否還能保持不同於常態的高速發展還是未知數。”王國軍說。風險監管力度加大業內普遍認為,《通知》中投資政策的適度放松,有助於增加投資運作空間,降低保險資金對資本市場的過度依賴,支持保險資金獲得長期穩定收益,促進保險業務健康持續發展。此外,隨著保險投資限制的逐步放寬,保險資金參與實體經濟的比例將會提高,基建和房地產投資將是未來的重點方向。然而,放松投資和隨之而來的風險就像壹枚硬幣的兩面,密不可分。特別是股權和不動產屬於另類投資,投資金額大、期限長、信息不透明,容易出現市場風險、操作風險和道德風險。王國軍表示,進壹步放開投資渠道的實質是考驗保險公司的風險控制能力。能力強的公司可以從中獲得豐厚的利潤,而能力弱的公司將面臨不可預知的風險。從發達國家的經驗來看,發達國家的保險公司投資非常謹慎。雖然投資渠道很多,但出於風險考慮,保險公司並沒有對所謂的新渠道趨之若鶩。而且就算保險公司的投資渠道再多,真正能給保險公司帶來投資收益的也就那麽幾個。"當前,最重要的是保險投資管理體系的建設."王國軍建議,“在允許保險公司借用證券公司和基金公司的力量進行投資時,保險公司可以選擇幾家證券公司或基金公司進行委托投資,然後實行嚴格的末位淘汰制,淘汰壹段時間內投資業績較差的投資機構,用更合適的投資管理人替代。這壹做法已被社保基金理事會和企業年金受托機構廣泛采用,效果相當明顯。”其實,比放開保險公司投資的手腳更重要的是配套措施的跟進,尤其是退出機制的制定。對此,監管部門早有準備。《通知》在放松管制的同時,重點加強風險管控,明確董事會和管理層的職責,增加投資多元化等要求,防止風險向其他行業傳導。同時,進壹步規範股權投資項目公司的管理和運作,禁止項目公司對外投資,防止資金挪用和違規操作;防止以養老項目名義建設銷售商品房,防止以自用項目名義投資不動產,使得保險投資在制度上更加寬松,在監管上更加嚴格。

僅供參考

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