根據國家糧食局國糧檢 [2007]153號“國家糧食局關於開展2007年全國糧食庫存檢查工作的通知”和皖糧明電[2007]17號文件精神及市局會議要求，為加強領導，精心組織，周密安排，切實做好我縣糧食庫存檢查工作，縣局決定成立2007年糧食庫存檢查工作領導組，由副局長余善會同誌任組長，陸勤保、高林成同誌任副組長，郭中培、淩賢明、胡祥為領導組成員。並於8月29日召開了全縣國有及國有控股糧食購銷企業會議，會議學習了國家局和省局的相關文件及檢查辦法，制定了2007年糧食庫存檢查實施方案，布置了自查時間，下面將我縣自查情況匯報如下：
壹、 概況
我局下轄14個國有及國有控股糧食購銷企業承儲政策性糧食及商品糧，分站點67個，總倉容27萬噸，8月底統計賬面總庫存284770噸，其中：最低收購價糧食255604噸，商品庫存5766噸，中央儲備16588噸，省級儲備5000噸，市級儲備1812噸。
二、 自查主要方法
（壹）、我縣糧食庫存檢查主要采取企業自查、縣局和農發行巡查的辦法，時間安排：9月1日至9月7日為自查時間；9月8日至9月9日各購銷企業上報自查總結和庫存檢查報表階段；9月10日至9月13日迎接市局對我縣各企業復查階段；9月15日以後迎接省及國家抽檢階段。
（二）、實物檢查以獨立核算的企業法人為被檢查單位，對企業的全部糧食貨位進行逐壹檢查，查清每個貨位糧食的性質、品種和數量情況。糧食庫存實物檢查基本采用測量計算法。
（1）測量計算糧堆體積。測量被查糧堆的外形尺寸，計算糧堆體積。測量計算過程中扣除糧堆中通風管道、大門等占用的空間。（2）測量糧堆的平均密度。測量糧堆的平均密度主要采用特制大容器法。（3）確定標準倉。從被查倉中選擇儲糧數量和糧堆體積已知，且在儲糧品種、儲糧倉型、入倉方式、儲存時間等方面具有代表性的典型倉房作為標準倉。（4）測量標準倉和其他被查倉糧食容重。按照《糧食、油料檢驗容重測定法》規定的方法，測量標準倉和被查倉糧食的容重。（5）確定標準倉糧堆平均密度。（6）確定修正系數。（7）計算被查倉糧堆平均密度。（8）計算糧食數量。根據被查倉糧堆體積和糧堆平均密度，計算糧堆的測量計算數量，將保管期間發生的糧食水雜減量和保管自然損耗記入測量計算數中，所得結果為檢查計算數。（9）認定糧食實際數量。計算糧食檢查計算數與糧食分倉保管賬數量的差數和差率。判斷賬實相符情況及認定糧食實際數量。
糧食檢查計算數與分倉保管賬數量差率的絕對值在允許的測量計算誤差範圍內的，認定庫存實際數與分倉保管賬數相符，分倉保管賬數量即為檢查當日糧食實際數量；差率超過允許測量計算誤差範圍的，要查明原因和具體數量，重新審核分倉保管賬數量，並重新計算賬實差率。重新計算後，差率在允許測量計算誤差範圍內的，重新核定的保管賬數量即為檢查當日糧食實際數量。差率仍然超過允許測量計算誤差範圍的，可用稱重法重新檢查。測量計算法允許誤差壹般不應超過3%。
（三）帳務檢查方法、程序及步驟。糧食庫存賬務檢查包括統計賬檢查和會計賬檢查，以及賬賬、賬實相符情況的檢查。
1、統計賬檢查。（1）逐級核對統計報表。（2）逐月核對統計報表。逐月核對分站和公司最近三個月報送的統計報表庫存數據，核實各月度糧食庫存統計數據是否銜接。（3）核對糧食庫存匯總表。（4）檢查糧食收支平衡表各項目的平衡關系。（5）檢查相關統計報表之間的勾稽關系。（6）統計業務處理的真實性、及時性檢查。
2、會計賬檢查。（1）糧食庫存會計賬的檢查。（2）檢查糧食庫存的會計賬務處理情況。（3）檢查核實糧食業務的真實性。
3、賬賬、賬實相符檢查。（1）檢查統計賬與會計賬相符情況。（2）核對會計賬與實物清查結果是否相符。（3）比較分析、合理調整影響賬賬、賬實相符的正常因素，檢查賬賬、賬實相符情況。（4）調整檢查當日清查的糧食實物庫存到檢查時點實物庫存，並填寫《糧食庫存實物調整情況工作底稿》判斷賬實是否相符。（5）檢查糧食統計賬面庫存與庫存實物相符情況。將檢查時點賬面庫存與檢查時點實物庫存比較，得出賬實差數或差率，並填寫《糧食庫存賬實核對調整情況工作底稿》。
（四）糧食質量抽樣、送樣、檢驗方法、程序及步驟。儲糧安全檢查方法、程序及步驟。
（1）扡樣。根據不同性質儲糧、分品種逐倉扡樣。（2）分樣。扡取的原始樣品，經混合分樣後形成壹式三份平均樣品，質量檢驗樣品每份不少於1公斤（小麥不少於2公斤），其中兩份送承檢機構用於檢驗和備用，壹份由被檢查企業留存。（3）樣品登記。（4）檢驗。稻谷：色澤氣味,出糙率，整精米率，雜質，水分，互混，黃粒米，谷外糙米。
小麥：色澤氣味，容重,不完善粒，雜質總量,礦物質，水分，赤黴病粒。（5）儲糧安全。逐倉檢查有無發熱黴變、蟲糧、高水份糧。
三、 檢查結果
（壹）全縣***檢查14個購銷企業、67個分站；256個倉庫、148個露天堆做到逐站、逐倉、逐堆檢查。
（二）實物檢查結果
1、實際庫存情況：***檢查庫存糧食236097噸，其中稻谷198259噸，小麥36101噸， 玉米1737噸。分性質檢查結果：國儲糧稻谷13538噸，省儲糧稻谷5000噸，市儲糧小麥1812噸；托市糧212985噸，其中早秈稻3493噸，中晚秈稻175220噸，小麥34272噸；商品糧稻谷1008噸，小麥17噸，玉米1737噸。
2、糧食收獲年度檢查結果：中央儲備糧：2004年6272噸，2005年5440噸，2006年1826噸。省級儲備糧：2005年稻谷5000噸。市級儲備：2006年小麥1812噸。商品糧：2007年稻谷144噸，小麥1787噸，玉米1737噸；2006年稻谷864噸，小麥17噸。 最低收購價糧食：2007年小麥18921噸，2006年稻谷25824噸，其中早秈稻887噸，中晚秈稻24937噸，小麥15351噸； 2005年稻谷152889噸，其中早秈稻2606噸，中晚秈稻150283噸。
（三）、帳帳、帳實相符情況
1、帳帳相符情況。通過檢查，會計帳比統計帳少5022噸。（1）托市糧跨省移庫統計已銷賬，會計未銷賬20483噸。（2）拍賣銷售1216噸統計上已下帳，會計上沒有做帳。（3）拍賣銷售1110噸統計上未出賬，會計上已做下帳處理。（4）另有188噸因損耗原因統計按賬面數下賬，會計按交割單下賬造成的差異。（5）會計加工剩溢未做31噸。（6）國儲糧16588噸輪換因中儲糧統貸統還，會計已銷賬。（7）托市早秈稻864噸統計根據分公司通知做下購處理，因購糧方違約，實物仍存在倉庫，會計、保管無法出帳。
2、帳實相符情況。經檢查統計帳面數284770噸，檢查時點庫存實際數236097噸，帳實差48673噸。（1）托市糧帳實差42616噸，其中拍賣銷售未做帳42239噸，賬面反映拍賣糧出庫損耗325噸（已出庫的實際損耗1007噸。其中：高劉242噸，損耗率1.96%。官亭184噸，損耗率1.4%。小廟241噸，損耗率1.8%。山南73噸，損耗率1.0%。金牛59噸，損耗率1.5%。花崗15噸，損耗率0.76%。上派10噸，損耗率1.0%。儲運99噸，損耗率2.1%。禾源20噸，損耗率0.86%。恒豐64噸，損耗率1.1%。）；小麥收購未入庫44噸，四舍五入折噸差異8噸。（2）商品糧稻谷銷售未出帳3871噸。（3）托市早秈稻864噸有物無賬。（4）國儲糧輪換架空3050噸。
（四）糧食質量及儲存安全情況。
累計從256個廒間、148個露天堆中扡取樣品258份，代表數量236097噸，其中國儲糧3份，1538噸，地方儲備糧2份，6812噸，商品糧3份，2762噸，最低收購價糧250份，代表數量212985 噸，樣品合格率百分之百。各公司均有20-60平方米檢驗場所，全縣有檢驗人員35人，持證上崗人員23人，能做常規的質量檢測。現存糧食全部處於安全狀態，糧溫最高30度，最低10度，經檢查未發現蟲糧、高水分糧、高雜質糧、黴變糧、發熱糧。
（五）中央儲備糧統計賬面16588噸，會計賬因中儲糧統貸統還已銷賬，根據中儲糧安徽分公司[2007]14號文件通知，采取先輪出後輪入方式，現有實物13538噸，輪換架空3050噸；省級儲備糧5000噸，帳帳相符，帳實相符。輪換方式采取先輪出後輪入，帳務處理嚴格按規定執行。市級儲備1812噸，根據市糧局（合糧調[2007]51號），輪空量1188噸，
四、存在問題
1、實物出庫沒有及時銷帳，存在有帳無物現象。我縣庫存糧食主要是政策性糧食，托市糧拍賣銷售須憑批發市場出庫通知單出庫，統計下賬須憑中儲糧安徽分公司通知，壹般在兩個月後下賬，我縣糧食主要在6至7月份拍賣，因此有很大壹批糧食有賬無物。
2、會統計存在帳帳不符現象。由於跨省移庫糧食沒有最終結算，會統計賬務處理不壹致，形成帳帳不符現象。
3、實物沒有出庫，統計已作下賬處理，造成有物無帳現象。國儲庫06年早稻拍賣因購糧方違約，批發市場與分公司沒有及時溝通，造成統計已下購處理，實物仍存在倉庫，形成有物無帳。
4、普遍存在不同程度的糧食損耗。
針對存在問題，要求各企業必須：1、認真核實糧食庫存。對統計帳、會計帳和保管帳三帳進行認真核對，找出帳差原因，真正做到三帳對壹帳，帳帳、帳實相符；各項帳務處理要準確及時。
2、繼續堅持和完善保管員與會統計逐月核對制度。
3、規範溢余損耗報帳手續。對銷售後發生的損耗，分站要認真填寫損耗報告單，分別由保管員和分站長簽字，經公司核實後及時上報縣局，對於非正常的短少、損耗要認真核實，屬責任事故的要追究當事人的責任。
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