業內投資者壹直指出監管制度的漏洞,認為資本市場參與者的欺詐和違法行為經常發生,損害了市場交易秩序、資本市場的穩定和投資者的合法權益。處罰很輕,違法違規成本太低,讓違法違規者難以承受?卡尼克?。
而僅僅依靠監管層面的監管處罰制度,顯然對資本市場的違法事件沒有足夠的威懾作用。獐子島事件後,市場呼籲引進?舉報者?內部監督制度等。
監管缺失的重點在哪裏?
據統計,自11年以來,已有50余家上市公司因財務造假被證監會處罰,其中2014和2017被處罰次數最多,分別為10次和11次。
從前年開始,特別是從去年的假疫苗事件開始,監管部門的監管越來越嚴格。兩大交易所發給上市公司的關註函和確認函越來越多,要求上市公司披露更詳細的信息。因此,中國證監會立案調查的案件越來越多。據統計,上個月有近50起案件正在調查中。另壹方面,雖然監管越來越嚴,但對上市公司的威懾作用明顯不足,上市公司財務造假等違法行為仍層出不窮。
作為中介的會計師事務所和審計機構,他們不能也不敢發表真實的意見和建議,因為他們是上市公司的同壹利益主體,他們的主要業務來源是上市公司,他們的收入是上市公司提供的服務費。
要從根本上解決上市公司的違法問題,必須完善內外部監管體系,打破現有的利益鏈條。?