為什麽新制度下政府補助計入營業外收入而不是補助收入？

政府補助有兩種核算方法:收益法和資本法。所謂收益法，就是將政府補助計入當期收益或遞延收益；所謂資本法，就是將政府補助納入所有者權益。收益法的具體方法有兩種:總額法和凈額法。總額法是將政府補助全額確認為收入，而不是作為相關資產賬面余額或費用的扣除。凈額法是將政府補助確認為相關資產賬面余額或已補償費用的減項。為了更加真實、完整地反映政府補助的相關信息，政府補助準則中要求采用收入法中的總額法，企業會計準則應用指南中要求核算“其他應收款”、“營業外收入”、“遞延收益”。“遞延收益”科目旨在核算不能壹次計算但應分期計入當期損益的政府補助。計入當期損益的政府補助直接計入“營業外收入”科目；與資產相關或與未來期間收入相關的，先計入“遞延收益”科目，再分期計入“營業外收入”科目。\x0d\x0d\新舊對比與銜接\x0d\壹、新舊對比\x0d\政府補助標準是在修訂完善財政部2001發布的《企業會計制度》及其他相關會計制度(以下簡稱原制度)的基礎上完成的。與原制度相比，政府補貼標準的主要變化如下:\ x0d。有的采用資本法；有的采用總額法，如先退的增值稅計入補貼收入；有的采用凈值法，比如用實際收到的財務折扣抵消財務費用或在建工程。\x0d\政府補助的會計處理統壹在政府補助準則中，要求采用收入法中的總額法，將所有政府補助全額計入收入(“營業外收入”或“遞延收入”)。\x0d\(二)明確了政府補助的概念和分類\x0d\原制度規定，具有特殊用途的財政撥款在補助實際收到時計入專項應付款，項目完成時，形成資產的部分轉入資本公積，不形成資產的部分予以核銷。\x0d\根據《政府補助指引》的規定，首先需要判斷這筆補助屬於政府補助還是政府資本投資。屬於政府補助的，應區分與收入相關的政府補助和與資產相關的政府補助分別進行會計處理，計入當期收入或遞延收入。屬於政府資本投資的，仍通過“專用應付款”科目核算，壹部分形成長期資產轉入資本公積，壹部分長期資產予以核銷。\x0d\ II。新舊銜接\x0d\根據《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》的規定，在首次執行日，企業不對已確認的政府補助進行追溯調整。