(壹)註重服務大局，確保中央政策落實。
壹是牢牢把握以服務大局為重點的中心工作。財政監督要發揮職能作用，保障重大財稅政策和決策部署的落實，維護國家財經秩序，促進社會公平正義。加大對挪用、騙取財政資金、截留滯留財政收入或虛假增減財政收入、財務會計造假的監督檢查和懲處力度，確保國家財稅政策和惠民政策的貫徹落實，促進經濟健康持續發展和社會全面進步。
二是創新監督檢查方式方法。推進財政監督與預算管理的有機融合，加強財政監督與績效評價、資產管理、評估、采購和國庫集中支付的協調配合，形成財政監督與財政內部職能部門“信息共享、動態監管、協同配合”的大監督格局。加強財務檢查方式創新，綜合運用監測、監督、調查、核實、復核、檢查、評估等手段開展財務監督檢查，增強財務監督服務財務中心工作的職能作用。
三是加強金融監管成果應用。要提高金融監管的地位和作用，重要的是要加強結果的應用。建立專職財務監督和業務管理* * *和督促財務監督檢查整改落實機制，通過約談、公告、申請強制執行等方式，加大監督檢查結果整改落實力度，確保整改到位。建立健全財政監督結果的跟蹤落實機制和運用機制，通過將財政監督結果與預算編制、資金撥付、資金發放掛鉤，對重大違法違規行為或財政監督檢查中發現問題整改不落實的單位形成有力約束；對發現的重大違法線索，建立向紀檢監察、審計等相關部門的移送制度，建立與紀檢監察、審計等部門共享檢查結果的長效機制，強化監督職能，提高監督效果。
(二)關註新預算法的實施，努力做好預算監督工作。
結合新預算法的頒布實施，建立以預算監督為重點的財政監督機制，著力將財政監督嵌入預算運行全過程，在預算編制、執行、決算各環節形成有效的監督制衡機制。
壹是建立同步監督的預算編制審核機制。明確預算編審過程中專職財務監督與業務管理的職責分工。財務業務管理負責全面審核預算編制，專職財務監督主要負責審核總體方案、預算編制程序、基本支出和項目支出標準制定程序、預算安排合規性、預算績效評價等。，同時重新監督業務管理層審查預算編制的合理合規性。通過專職財務監督，對預算編制全過程進行同步監督，進行嚴格的審查和控制，形成對財政資金分配的權力制衡，將違規行為消滅在萌芽狀態，確保預算編制更加科學、合理、高效。
二是建立預算執行動態監控機制。充分利用信息網絡，對預算執行實施動態監控，對預算執行情況進行實時分析，發現預算執行過程中的重大風險點，對重大風險和重要問題進行預警和及時糾正。加強與國庫集中支付和財務業務管理的協調配合，實現信息共享，建立聯席會議制度，研究通報系統監測發現的預警疑點，提出解決方案。對較為嚴重的問題，采取停止撥付相關資金、集中實地檢查等措施，防止財政資金被挪用，確保財政資金安全，防範和化解財政管理風險。
三是建立以合規和績效為核心的決算審查機制。加強對決算審計的監督檢查，重點關註決算失真等問題。通過對部門決算的專項檢查或抽查，加強對重點部門、重點行業、重點資金決算的監督，檢查決算收入的真實性和合規性，檢查決算支出是否符合法律法規，評價財政資金使用效益。綜合運用會計信息質量監督檢查、預算執行監督檢查等結果對決算數據進行監督審查，加大決算審查結果的運用力度，將決算審查結果作為預算編制的重要依據，促進財政資金的規範使用和資金使用績效的持續提高。
(三)註重規範化管理，不斷提高財務管理水平
首先是明確財務內部的職責分工。明確專職財務監督和業務管理日常監督的職責，業務管理對歸口管理的財政資金的分配和使用以及歸口管理部門的財務管理實施日常監督；專職財務監督履行日常財務監督職能，對財務業務管理職責的履行情況進行再監督。專職財務監督應按照“四個統壹”的原則協調日常財務監督工作。
二是推進和完善金融監管法律制度。以修訂完善《湖南省財政監督條例》為契機，加快財政監督法制建設，完善財政監督預算、內部控制和結果運用制度，進壹步明確財政監督的職能、職責、範圍和法律責任，規範財政監督程序和處理處罰，推進大財政監督體系建設，提高財政監督效能。
三是加強金融內部協調合作。專職財務監督在財務監督中起著領導、組織和協調作用。經營管理認真履行管理監督職能，加強對資金和歸口管理單位的監管，建立高效順暢的工作協調機制和信息共享的綜合監管機制，形成財務部門內部橫向聯動、協調配合的監管格局，同推進財務管理規範化壹樣。
(四)重視內部控制，逐步規範財權運行。
壹是全面推進內控體系建設。按照財政部的統壹部署，全面推進財務內控體系建設，建立內控組織架構，加強組織領導；建立內控工作機制，明確工作流程和職責分工；建立健全內部控制制度，結合本地實際制定基本內部控制制度和相關金融運行風險控制措施，切實加強金融業務管理的流程控制，防範和化解金融運行風險。
二是創新財務內部監督檢查方式。加快推進財務監督轉型，推動內部監督由單純的監督檢查向檢查控制轉變，積極推進財務監督與預算管理的有機結合，逐步實現事後監督與事前、事中監督相結合的內部監督常態工作機制。按照不增加工作量、不延緩財政運行效率的原則，進壹步優化內部監督流程，充分利用“金財工程”應用支持，開發內部監督實時監控，實現對預算指標管理、國庫集中支付、非稅收入征管、預算執行進度等業務信息的全過程動態監控，切實提高財政監督效率。
三是建立內部監督成果應用機制。加強內部監督結果的應用，將內部監督結果作為系統內部評價、晉升和考核的重要依據。加大內部檢查的宣傳力度，對內部監督單位、項目、程序、結果和整改落實情況進行公示，倒逼整改落實，強化財務管理，增強內部監督的有效性。
(五)註重隊伍建設，提高依法行政和服務的能力和水平。
第壹，加強金融監管隊伍建設。“財務監督頂著財務工作的半邊天”，是財務管理的重要組成部分，發揮著不可替代的作用。全省各級財政部門要進壹步規範和完善設置，充實和配備熟悉財政業務的高素質人員到財政監督隊伍中，不斷加強財政監督隊伍建設。
二是充分吸收社會中介的力量。“人少事多”是湖南省金融監管面臨的突出問題。充分發揮社會中介的專業技能優勢，有效動員和吸收社會中介力量參與金融監管。建立社會中介專家庫，對社會中介人員進行評級和評分，選擇部分業務素質高、業務作風好的人員參與財政監督檢查。同時，加強對社會中介的管理，規範社會中介行為，加強對社會中介的監管。
三是創新發展上下聯動的工作格局。近年來，湖南省財政監管工作形成了上下聯動的良好局面，特別是2012年，省級領導市縣參與了全省國有土地收益和使用管理專項檢查，開創了湖南省財政監管工作的精品工程，形成了全省上下聯動的經典案例。要進壹步總結創新湖南省金融監管經驗，集中力量做好部分重大財稅政策和民生政策的監督檢查，形成全省大檢查壹盤棋格局。省級集中統壹規劃協調，市縣各級財政監管形成合力，徹查壹些重大問題，充分發揮監管職能。
四、當前金融監管應重點抓好幾項工作。
(壹)加大對部門預算編制和執行的監督檢查力度
壹是加強預算編制的審計。科學設計嵌入預算編制審核的工作機制，推進預算監管關口，從預算編制環節入手，對預算編制進行同步監管。壹方面，探索完善全口徑預算的監督機制，從預算編制的合法性、合理性、科學性等方面加強監督；另壹方面，完善部門預算編制和執行的監督機制，重點加強對部門財務收支的完整性、項目支出的合理性、績效的監督。
二是加強預算執行的監控。充分利用財政部門現有信息，對預算收入的征收入庫、資金撥付和預算追加進度進行實時動態監控，及時預警和糾正預算執行過程中的各類風險，防止擠占挪用財政資金。探索建立全口徑預算編制執行監督與重點檢查調研相結合的工作流程。同時可以對重大財政專項資金實行同步動態監控，同時可以對用於重大專項的重點部門進行檢查和調查，確保財政資金在預算執行過程中的安全規範使用。
三是加強決算審查。加強部門決算審計，建立健全專職財政監督參與部門決算審計的工作機制。通過決算審計，對部門決算存在重大問題的單位開展專項檢查或抽查，加強對重點部門、重點行業、重點資金決算的監督，及時發現和糾正決算編報中的問題，提高決算數據的真實性和準確性，充分發揮決算在加強預算管理中的作用。
(二)加大對財政專項資金的監督檢查。
壹是完善專項資金監督檢查機制。逐步建立和完善包括事前審計、事中跟蹤和績效評價的專項資金監管新模式，實現專項資金監督管理、源頭監管和全過程監控相結合。以關系民生的重大財政專項資金為重點，設計重點監督檢查清單，制定具體監督檢查機制，推進專項資金管理規範化，確保財政專項資金執行流程不變，惠民財政政策落到實處。
二是創新專項資金監督檢查方式。根據各類專項資金的特點，創新監督檢查方式:對壹些涉及面廣、涉及群眾利益的專項資金，可以購買社會服務，進行全方位的監督檢查；對涉及面小、問題突出的專項資金，可采取專職財務監管方式進行重點檢查；對涉及面廣、政策要求高的專項資金，可采取省市縣三級聯動的方式進行全面檢查。
三是推進專項資金信息公開。加強對專項資金信息公開的監督檢查，推動專項資金的分配政策、分配過程和結果、執行過程和結果按要求向社會全面公開，接受社會各界的監督。
(3)加強財政收入質量的監督檢查。
壹是推進收入監管機制創新。充分發揮收入監管在服務經濟決策和金融管理中的作用，創新收入監管機制，與稅務、工商、人民銀行建立信息共享機制，與收入核定機制協調配合，形成收入監管合力。
二是加強重大財稅政策監管。圍繞財稅體制改革這個中心，加強對結構性減稅政策、“營改增”稅制改革、資源稅改革、地方稅收政策等重大財稅政策的監督和調研。通過監督檢查和調查研究，發現財稅體制改革實施中的重大問題，及時提出改進措施和建議，為財稅體制改革建言獻策，發揮財政監督服務財政改革的作用。
三是加強收入質量監管。加強對財政收入真實性和合法性的監督檢查，重點檢查混合收入和虛增財政收入的現象；加強稅收征管監督，對稅務部門的征管進行再監督；加強非稅收入監管，重點監管國有資源出讓收入、國有資本運營收入和國有資源有償使用收入。
(四)加強對會計信息質量的監督檢查。
壹是加強重點行業會計信息質量檢查。堅持會計監督工作為金融中心服務，選擇關系國計民生和重大財稅政策落實的重點行業和重點單位開展會計信息質量檢查。
二是加大社會中介執業質量檢查力度。加強對會計師事務所等中介行業的監管，采取全面檢查、定期抽查和重點審查相結合的方式，對會計師事務所等中介機構的會計信息質量、執業質量和綜合管理情況進行監管，重點加強對會計師事務所執業質量的檢查，努力規範會計中介行業的執行標準和管理，促進會計中介行業健康有序發展。
三是不斷完善會計監督檢查職能。進壹步建立健全會計監督機制，改進方式方法，爭取更準確的監督定位。會計監督作為財務監督的重要組成部分，既要以監督為中心，又要服務於財務中心，從財務管理者的角度進行有針對性的會計監督檢查。建立聘請社會力量參與監督檢查的人才庫，發揮會計監督廣泛、檢查深入的優勢，廣泛了解財稅政策和會計政策的實施效果，分析各項政策對宏觀經濟的影響，提出完善政策、加強管理的意見和建議。