政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。政府會計是指用於確認、計量、記錄和報告政府和事業單位財務收支活動及其受托責任的履行情況的會計體系。由於各個國家的政治經濟體制和管理體制不同，政府會計的內涵也有壹定差別。
政府會計功能：
1.監控預算執行過程的合規性。
從預算會計系統中產生的關於撥款和撥款使用情況的信息，是政府財政、國庫等核心部門與為數眾多的支出機構實施有效監控預算執行過程、確保預算執行合規性的前提條件。在任何國家，支出機構和核心部門都需要了解預算執行過程的實際收入、支出去向與數額、收支進度等重要信息，並將這些信息與預算數據進行對比，尋找差異信息、分析差異的性質、導致差異的原因等，以便及時采取相應的調控措施，確保預算得以正確執行。
2.提高財政透明度。
按照國際貨幣基金組織《財政透明度手冊》的界定，財政透明度是指"政府向公眾公開政府結構和職能、財政政策目標、公***部門賬戶和財政預測等信息的程度"。其中核算與報告政府資產與負債是實現財政透明度的核心。政府會計系統通過核算與披露政府資產、負債與凈資產等相關信息，為公眾及相關群體全面理解政府可控資產總量與構成以及負債、承諾以及應承擔的社會義務的規模與結構等提供至關重要的基礎性數據，據以正確評價政府的履責能力與持續性，提高財政透明度。
3.評價政府績效，解脫受托責任。
政府會計是幫助政府履行和解脫公***受托責任的重要手段和途徑。其中績效性受托責任指政府履責所取得的業績及與其所耗費公***資源之間的配比關系是否符合經濟性、效率性和效果性的要求。政府會計系統核算與披露政府收入與取得代價配比、費用與部門、項目、服務間的投入與產出配比等相關信息，為公眾及相關群體評價政府工作績效、解脫公***受托責任提供信息途徑。
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