單位固定資產清查報告
開展全面資產清查對行政事業單位資產管理具有重要意義。本文分析了行政事業單位資產管理中存在的問題,並就如何更好地發揮資產清查的作用提出了幾點建議。關鍵詞:國有資產管理行政事業單位資產清查
所謂行政事業單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業單位,根據專項工作的要求或特定的經濟行為,按照規定的政策、工作程序和方法,清理行政事業單位的賬目,對其進行財產清查,依法認定各類資產損失、損耗和資金損失,真實反映行政事業單位國有資產占有和使用情況的工作。因此,資產清查能夠真實反映行政事業單位的資產和財務狀況,確保行政事業單位國有資產的安全和完整。
1資產庫存管理存在的問題
1.1資產管理人的專業素質不高。
普遍發現行政事業單位會計處理不規範、賬表不符、賬實不符,與會計人員更換頻繁、專業素質不高有很大關系。有的會計只重視普通會計,忽視資產管理;工作變動頻繁,專業素質低,業務不熟,嚴重影響了驗資的質量和進度。
1.2會計處理不規範
大部分單位存在不經過政府采購程序自行購置固定資產的現象。固定資產毀損、報廢、調撥時,不按規定程序報批,自行處理。不嚴格執行國家財務制度規定的程序,財務處理不規範。如果在購買固定資產時只列出費用,則不記錄固定資產賬戶;上級分配的資產既不入賬,也沒有專人管理,有的甚至被私人長期使用;資產報廢、毀損,沒有按照有關規定及時核銷,仍然長期掛在賬上。
1.3資產處置隨意。
有的單位擅自處置國有資產,存在資產報廢、配置手續不全和未按規定報主管部門或財政部門審批的情況;未經評估低價處置應通過資產評估的資產;資產處置收入不上繳財政等。
1.4對資產清查的認識不足。
相當壹部分單位存在“重預算輕資產”、“重購置輕管理”的問題,管理意識淡薄,部門管理混亂,不註重資產使用效率。壹些價值較高的資產,在某個項目中僅使用幾次後,大部分時間處於閑置狀態,經濟效益較低,資金以設備的形式固化,失去流動性。
2.關於資產清查的幾點建議?
2.1加強會計人員培訓,提高會計人員專業素質。
各單位要切實提高會計人員的業務素質,加強對會計人員專業知識的培訓。加強單位會計人員的業務知識培訓,除了與日常工作相關的財務會計理論和實務的基礎知識培訓外,還要註重資產管理知識培訓,使會計人員在業務知識和管理能力上與時俱進,不斷提高自身的管理水平、業務水平和實際工作能力。同時,會計人員要進壹步強化責任意識,規範核算,積極將財務工作與日常資產管理相結合,及時處理資產變動,防止表外資產的存在和損失的發生。
2.2建立健全資產清查制度,確保資產的完整性和真實性。
各單位要建立健全資產清查制度,把清產核資作為壹項經常性的自查工作,使之走上制度化、經常化的軌道,當好單位的“大管家”。
為了保護國有資產的安全和完整,保證會計信息的真實性,可以采取以下措施:壹是建立定期盤點制度。各單位(部門)至少在每年年底進行壹次全面的資產清查。對於資產盤盈、盤虧的情況,應編制固定資產盤盈、盤虧報告表,並按照國家相關政策嚴格履行審批程序;分析資產結構和管理狀況,了解固定資產是否使用不當或長期閑置,盤活存量資產,防止積壓閑置;對資產管理規範、成效顯著的單位(部門)或個人予以表彰,對資產管理失敗的單位(部門)或個人予以批評,促進國有資產保值增值。二是建立重點抽查制度。各單位財務部門應當根據會計數據,對資產使用的重點部門進行重點抽查。做到帳、卡、物相符。三是建立離境核查制度。單位領導或資產使用人、管理人離任時,應組織清產核資,辦理資產交接和監管手續,確保人賬清賬,防止資產流失。四是建立中介機構資產清查結果審核制度,即邀請社會中介機構對自查結果進行專項審核。各單位向財政部門提交的資產清查結果報告應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。
2.3融入現代管理理念,提高固定資產管理效率
固定資產管理作為事業單位的重要組成部分,是事業單位正常運轉的基礎。隨著網絡技術的深入發展和普及,為單位各項管理的現代化提供了強大的物化基礎,也是固定資產管理科學化、信息化的重要條件。各單位要充分利用固定資產管理系統,分類、統計、匯總數據,建立程序化、制度化、規範化的固定資產管理機制,為事業單位資產管理現代化提供有力的可行性依據;充分利用計算機等現代化工具,加強對資產數量和質量的監控,將資產管理與財務管理相結合,資產管理與資本管理相結合,資產價值管理與實物管理相結合,及時記錄和反映單位的資金運行情況和資產的存量、變量,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能,避免資產流失。
2.4鞏固資產清查成果,規範資產管理。
資產清查完成後,要及時查漏補缺。對本次資產清查中少報、錯報的資產、資產清查收益、各類資產損失、資本損失和往來款項進行清理核實後,按照資產清查的規定進行申報和處理;對本單位內部執行管理制度進行全面檢查和落實,推動各部門按制度辦事;全面清理單位內部管理規定,並根據國家現行相關文件進行修改、補充和完善。
建立健全各項管理制度,逐步建立覆蓋資產管理全過程的制度體系,全面提高資產管理的制度化、規範化水平,防止“先清後亂”。在制定本單位國有資產管理制度時,涉及國有資產處置的審批程序和審批權限,應嚴格執行財政部的有關規定。充分利用資產清查各類數據的分類,認真分析資產管理中的“弱點”和“盲點”,提出對策建議和整改措施,形成綜合報告,為今後的資產管理打下堅實基礎,使本單位的資產管理水平邁上新臺階。同時,要對資產清查中新形成的資料進行整理,形成檔案,並按照國家制定的相關會計檔案等管理辦法進行管理。
固定資產盤點是固定資產管理中不可缺少的壹部分。通過資產清查,可以摸清“家底”,找出固定資產管理的“漏洞”,防止資產流失,優化資源配置,避免資產浪費,加強固定資產管理,有助於保證固定資產的真實性和完整性,充分發揮固定資產的潛力,提高資產使用效率。
參考資料:
劉。關於行政事業單位資產清查的幾點思考,《會計月刊》,2007年
[2]李文穎。固定資產清查之我見[J]。科學與工程技術,2008(6)
第二節單位固定資產清查工作報告
* *縣財政局:為規範行政事業單位國有資產監督管理,確保我縣行政事業單位資產清查工作順利開展,縣政府、縣財政局於2065438+2009年3月23日召開了全縣行政事業單位資產清查工作動員培訓會,對清查工作進行了安排和培訓。根據縣政府、縣財政局的要求和《雲南省財政廳關於轉發財政部行政事業單位資產清查暫行辦法的通知》的相關制度和政策,我鄉已完成資產清查主體工作,基礎數據已上報。現將有關庫存情況報告如下:
壹、資產清查的總體情況分析
(壹)資產清查的準備階段
按照縣政府和縣財政局的要求,在資產清查動員培訓會後,第三鄉隊領導立即召集各站負責人,召開鄉政府及各站資產清查會議,對全鄉資產清查各方面工作進行了詳細安排,並成立了以政府負責人為組長的領導小組, 財務主任為副組長,各站負責人為成員,4月19上報縣裏。 由鄉鎮財務參加人員培訓,組織各站財務人員講解和培訓盤點的範圍和要求。自此,該鄉資產清查進入摸清家底、收集數據的準備階段。
(二)資產清查的基準日和清查的範圍和內容。
根據要求,本次資產清查的基準日為2019 12 31;清查範圍包括:芒柄鄉除9個村委會外的所有財政供養單位(鄉政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業站、農村綜合服務中心、計劃生育服務站)。內容包括:①對範圍內所有單位的基本存款賬戶進行核查,對不再使用、不可用、違規開立的賬戶,按照相關程序予以註銷;②全面清理清理範圍內各單位戶數、編制、人員情況;③檢查和核對各單位的財務包括現金、銀行存款、暫存款和暫付款;④對清查範圍內各單位的資產(主要是固定資產)進行清理、清查和核實。
(三)整體實施資產清查
忙C鄉的資產清查主要分為兩部分:壹是行政單位資產清查,主要指政府資產清查(農經站、文化站、水利站的固定資產納入政府清查);二是事業單位資產清查屬於財政支持的其他單位(財政所、計劃生育服務站、林業站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1,單位數量,人員編制庫存。根據鎮辦字[2019]12號文件《* *縣機構編制委員會辦公室關於核定* *縣鄉鎮機關事業單位人員編制的通知》,核定鄉鎮政府行政單位、事業單位、行政職工、專業技術人員和各站工人的人員編制數;2、根據賬戶管理的有關規定,通過農村信用社,對各單位在用賬戶進行全面清理;3、與鄉鎮財政所密切配合,對現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、盤點;4、由鄉鎮財政所統壹發放各種固定資產盤點卡,分發給各單位財務人員進行盤點、核對、匯總、整理,經駐地負責人審核後,報鄉鎮財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查的結果
(壹)行政單位資產清查結果。1,賬戶庫存。通過對鄉鎮政府在用基本賬戶的清查,不存在違規賬戶;2、人員編制盤點。根據文件編號。【2019】12、忙C鄉有行政人員25人(其中鄉政府24人,鄉財政所1人),後勤人員3人,行政人員23人,後勤人員4人(1後勤人員),* 3人。財產檢查。截止2019、12、31年末,忙C鄉政府資產賬面價值為404770.78元,銀行存款賬面價值為71601.28元,無存貨變動。暫付款賬面金額為2,267,887.07元,因使用年限過長、借款人轉出、死亡等原因無法收回的金額。存貨跌價欄已核銷2272,438+0元,存貨金額為2,245,665,438+04.46元。固定資產賬面價值為899,453.99元。由於部分資產為捐贈資產,經清查,該固定資產經市估算,盤盈2,965,438+000元,固定資產清查值為928,553.99元。負債中暫存款賬面數為1260830.39元,固定基金為899453.99元,余額為1483428.74。直到庫存的基準日期,沒有庫存變化。行政單位資產清查3643713.12元,等於負債清查364375438+03.12元。(二)事業單位資產清查結果。1,賬戶庫存。通過各個站所在的賬號查壹下,有沒有不合法的,閑置的賬號。2.人員清單。根據文件編號。【2019】縣編第12號36人在C鄉忙著* * *核定事業編制。經查,忙C鄉共有職工23人(其中在職職工3人,專業人員1人,專業人員19人),其他職工(臨時工)19人,事業單位職工52人。3.財務庫存。截至存貨基準日,忙並巷事業單位資產現金賬面金額為32192.17元,銀行存款為63877.47元,其他應收款賬面金額為194993.11元,無存貨變動。固定資產的賬面價值為1278561.41。事業單位大多屬於上級指導單位,部分資產由上級配備或捐贈。固定資產盤盈47422元,庫存數1325983.41元,資產庫存數156966。負債其他應收款賬面價值203,250.86元,公募基金70,765,438+065,438+0.45元,固定基金65,438+027,856,654,38+0.465,438元為0元,專用基金65,438+0765,438+000.44元,無存貨變動。
三。存在的問題及相關措施
(1)經過壹次清查,忙C鄉政府按照縣編辦核定的人員數量,人員總數已經飽和,但存在地面人員超編、行政人員不足、事業單位超編等問題。為保證各單位整體效率的不斷提高和人員的合理使用,應重點解決人員配備問題,加強臨時工的利用和管理,做到各司其職,各占其位。
(二)行政事業單位暫收暫付、應收應付款項仍占資產負債的壹定比例,嚴重影響財務正常運行。各單位財務人員要不斷加強賬務處理能力,全力配合鄉鎮財政所,每月定期清理、收取、支付和處理暫儲、暫付、應收和應付款項。
(3)通過清查,壹些單位出現了固定資產過剩和閑置的現象。固定資產作為壹項重要資產,應加強管理和使用,不斷提高單位效益。對外捐贈、配備的部分資產要報鄉鎮財政所備案,並由市裏進行估價,以便全面掌握各單位的整體資產概況。
三單位固定資產清查報告
近年來,省、市局和地方政府對該局高度重視,投入大量人力、物力和財力。我分公司現有固定資產為人民幣* * *,包括土地、房屋建築物原值、辦公及宿舍綠化工程、電子設備、車輛、專用設備及其他財產。面對數以億計的財產,如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法滿足固定資產管理規範化、標準化、制度化的要求,也無法滿足地稅事業發展和深化改革的需要。在固定資產管理方面,我們分局主要做了幾個方面的工作。壹、全面清理,摸清“家底”。
固定資產清理明晰了產權,完善了制度,規範了程序。帳物相符,帳物相符,帳卡相符(詳見固定資產清理工作總結)。
第二,建立規章制度,規範管理。
根據《地稅系統固定資產管理暫行辦法》和市局關於固定資產管理的有關規定,我們制定了本分局切實可行、易於操作的固定資產管理規定,完善了制度,以制度規範管理。加強和改進固定資產管理,首先要明確固定資產管理和核算的基本要求,糾正思想上的偏差,強調以下幾個方面的管理工作:
1.固定資產的嚴格會計處理。固定資產分級管理的原則;財務部建立分類金額的總賬記錄固定資產;辦公室應建立分類明細和固定資產登記卡,同時建立使用部門物品使用登記卡,註明財產編號,以便使用部門隨時掌握本部門物品使用情況。
2.基建和工程改造項目中的成套固定資產應進行核算。竣工後,由建設單位、使用單位、財務部門和辦公室組成驗收小組。建設單位和施工單位應在竣工決算中列出工程清單,註明數量和金額,並按驗收程序辦理固定資產入庫。
3.加強固定資產的回收和報廢。固定資產領用時,應填寫領料單,並在登記卡上簽字,表明設備已由他們保管和使用。固定資產的報廢和報損由使用部門完成,經領導逐級審批後方可核銷。
4.嚴格辦理固定資產調撥。固定資產調撥時,應嚴格按照有關規定辦理。使用單位填寫調撥申請表和調撥設備清單,兩個分公司領導簽字有效,使用部門不得自行辦理。詳見* * *第三分公司固定資產管理暫行規定)
第三,履行職責。
辦公室、會計科、監督檢查室也參與分局固定資產的管理,各司其職,相互制約。會計部門在做好固定資產會計管理的基礎上,協助辦公室做好固定資產的實物管理。如果是在購置或工程改造過程中發生的固定資產,應入庫並納入固定資產核算;移交的固定資產應當移交;報廢的固定資產應進行鑒定和清理;對因保管、使用、維護不當而提前報廢的固定資產,要查明原因,分清責任,嚴肅處理。在固定資產清查中,應當組織有關人員到現場進行核實,確保賬賬相符、賬實相符、賬物相符。監督檢查室負責對固定資產購置或工程改造進行監督檢查,對固定資產負責人的離任和交接進行監督。
第四,利用制度,完善制度。
目前我們使用通用的財產管理系統來管理固定資產,它具有原則性強、功能齊全、操作簡單、通用性強、安全性強、規範性強、技術先進等特點。但該系統用於銀行、醫院的財產管理,稅務部門的固定資產管理在規定和使用上與它不同。有些分類不適合稅收系統的財產管理,主要表現在以下三個方面:
1.壹級學科太少。比如土地、房屋、建築物的分類不包括園林綠化等二級分類,只能合並壹級科目,增加二級分類。
2、沒有三級分類,比如園林綠化項目只能做總賬,分賬只能做明細表,不能直接做卡片。
3.卡片中的折舊期限不正確。比如車的使用年限是15年,最長的卡只有8年。
4.部分壹級分類和二級分類不適應稅務系統的管理需要,需要調整,如將房屋建築物卡片賬戶改為土地和房屋建築物卡片賬戶,將機器設備卡片賬戶改為專用設備卡片賬戶。
5.進入固定資產卡片時,科目不夠。比如辦公樓土建部分包含樁基工程、土方爆破等十項,分類太細。系統只包含壹級和二級分類,沒有三級分類。我們采取將這類固定資產整合到壹張卡中,並將三級分類錄入到該卡的完整設備清單中的方法來解決。
該系統的應用可以簡單、清晰、直觀地了解和管理固定資產,可以隨時、隨機地了解公司各項固定資產的去向和現狀,解決了人工管理中的復雜、無序、盲目等問題。