關於變更新會計準則的建議
淺談新會計準則的變化摘要:2006年2月,財政部頒布了新會計準則,成為“中國會計史上新的裏程碑”。我國新會計準則體系的建立是基於提高會計信息質量,滿足投資者、債權人、政府和企業管理層的要求,進壹步規範會計行為和會計工作秩序,維護社會公眾利益。基本目標是建立與我國社會主義市場經濟相適應、與國際接軌、覆蓋企業全部經濟業務並可獨立實施的會計準則體系,為完善國際財務報告準則提供有益參考。實現了會計準則建設的新跨越和新突破。它將推動中國向更現代的經濟模式轉型,並幫助投資者做出更明智的決策。關鍵詞:新會計準則;變化與現行會計準則相比,新會計準則的重要變化體現在六個方面:1,計量基礎發生較大變化。在基本會計原則和會計要素計量方面,新基本準則有較大變化。新基本準則中的基本會計原則繼續保留了重要性、謹慎性和實質重於形式的原則,同時也強調了可比性、壹致性和清晰性原則。將權責發生制作為企業會計確認、計量和報告的基礎,將實際成本計價原則作為會計計量屬性而非壹般原則。同時取消配比原則和收益支出與資本支出劃分原則。由於公允價值的應用,計量成為此次準則修訂的壹大亮點。美國會計準則和國際財務報告準則更註重公允價值的應用,以反映會計信息的相關性。據悉,財政部已多次與國際會計準則理事會討論相關問題。考慮到我國市場發展的現狀,公允價值主要在金融工具、投資性房地產、非同壹控制下的企業合並、債務重組和非貨幣性交易中采用。總的來說,新原則體系是對原基本準則中基本原則的改變、補充和完善,從而進壹步強調了會計信息的相關性。2.取消發出存貨成本計算的“後進先出法”新準則:企業應當采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發出存貨的實際成本,即新準則只包括後進先出法、加權平均法和個別計價法三種確定發出存貨成本的方法,取消了移動平均法和後進先出法。據調查,發出存貨實際成本的後進先出法不具有普遍性,不能真實反映存貨的流通情況,提供與企業實際交易或事項相壹致的會計信息。存貨先進先出計價方法的選擇對企業的影響體現在存貨價格的波動上。這種核算方法的改變,將使通常的通過改變存貨計價方法來調整當期利潤水平的手段不再使用,使所有企業的當期存貨費用反映實際的歷史成本,而沒有人為的調整因素,便於分析比較企業的經營業績,提高會計信息的使用價值。3.資產減值準備的變動我國企業會計制度規定,年末,企業應當計提的減值準備高於減值準備賬面價值的,應當按照差額彌補損失準備;低於計提損失準備的賬面價值的,按照差額轉回計提損失準備;已確認並核銷的資產減值損失,如果以後又收回,則應調整已計提的減值準備。至於如何計提,計提比例如何,完全由企業根據自身實際情況判斷,這就為企業管理當局粉飾財務報表和經營成果提供了可能。針對通過計提和轉回減值準備操縱利潤的問題,新資產減值準則明確,計提的減值準備不能轉回,這也是新會計準則體系與國際會計準則的實質性區別之壹。需要註意的是,此處的“不轉回”是指長期資產的減值,存貨、短期投資、應收款項等流動資產的減值由其他標準規範。值得註意的是,壹些通過大幅計提減值準備來調整利潤的公司,可能會在2006年轉回減值準備,否則,這些“隱性利潤”在2007年新會計準則實施後就再也不會浮出水面。從上市公司實際計提的減值準備來看,部分公司甚至超過當期凈利潤。如果這些公司在2006年年報中轉回部分減值準備,其利潤將受到很大影響。4.債務重組的方法已經改變。《企業會計準則第12號——債務重組》強調了債務人陷入財務困境的前提條件,突出了債權人讓步的實質條件,提高了該準則適用的準確性。在會計處理上,新的債務重組準則改變了“壹刀切”的規則,將債權人免除或少付的債務計入資本公積,而是將債務重組的收益計入營業外收入,並引入公允價值作為以實物償還債務的計量屬性。根據新規定,壹旦壹些無力清償債務的公司被全部或部分豁免,其收益將直接反映在當期利潤表中,這可能會大大提高其每股收益。因此,那些高負債且有債務豁免可能性的公司將獲得較高的收益水平,值得投資者關註。5.所得稅處理方法發生了變化。所得稅準則是企業會計準則體系修訂的重要內容。該準則並未按照原《企業所得稅會計處理暫行規定》將稅前會計利潤與稅收收入的差異分為永久性差異和時序性差異,而是直接借鑒國際會計準則第65438號+02號——所得稅的相關精神,引入計稅基礎概念,實行資產負債表債務法。新所得稅準則以資產負債表為核心,資產和負債的定義、確認和計量成為財務會計研究的核心內容。註重了資產負債表的邏輯合理性,任何不符合資產和負債定義的項目都不允許納入資產負債表。根據暫時性差異,計算遞延所得稅資產或遞延所得稅負債,由此確認的所得稅費用包括當期所得稅費用和遞延所得稅費用。如果適用稅率發生變化,應重新計算已確認的遞延所得稅資產和遞延所得稅負債。除直接計入權益的交易或事項產生的遞延所得稅資產和遞延所得稅負債外,其影響計入當期變動的所得稅費用。6.企業合並報表會計處理方法變更(1)。同壹控制下的企業合並以賬面價值作為會計處理的基礎,放棄使用公允價值,避免利潤操縱。目前,我國大多數企業合並屬於同壹控制下。合並對價以雙方確認的公允價值正式確認,而非雙方認可的價值。雖然公允價值需要中介機構評估確認,但人為操縱因素過多幹擾了公允價值的實現。因此,相當壹部分上市公司通過並購重組壹夜暴富,甩掉虧損帽子的情況並不少見。因此,新會計準則規定企業合並對價應當按照資產賬面價值處理,這是基於我國資本市場現狀和市場經濟發展的實際,審慎運用公允價值,規範企業盈余管理行為,提高企業利潤的可信度。(2)合並報表基礎理論的改革。與《合並會計報表暫行規定》相比,新合並財務報表準則所依據的基本合並理論發生了變化,從以母公司理論為主轉變為以實體理論為主。合並報表範圍的確定更註重實質控制,母公司能夠控制的子公司都必須納入合並範圍,不考慮持股比例。所有者權益為負的子公司,只要是持續經營的,也應該納入合並範圍。這壹變化將對上市公司合並報表利潤產生較大影響,同時上市公司利用母公司或子公司操縱利潤的行為將受到較大限制。新會計準則以先進、科學的理念為指導,立足中國實際,在借鑒國際會計準則的基礎上充分考慮中國國情,從而更好地處理會計國際化與中國特色的關系。新會計準則體系的頒布實施,結束了我國會計“制度”和“準則”的歷史,必將對我國會計事業和經濟發展產生重大而深遠的影響。財政部副部長王軍表示:“新準則實施後,我國企業會計信息和審計質量顯著提高,財務報告決策地位和會計審計水平大幅提升,對我國資本市場長期健康發展和企業改革深化具有重要意義。”我們要用好新會計準則,敢於面對實際工作中的新情況、新問題。這就要求會計人員認真學習和理解新會計準則的精神,不斷提高自己的專業知識和專業水平,從而提高自己的職業判斷水平。通過實施新會計準則,中國企業可以適應優勝劣汰的變化,最終成為國際環境中的贏家。