壹、為什麽要進壹步加強會計管理？經濟越發展，改革越深入，會計法規越重要。新中國第壹部《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)於6月5438+0，985，1日由第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議正式通過，並於當年5月1日起施行。第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議於2000年10月31日修訂，自2000年7月1日起施行。縱觀《會計法》從頒布、修訂到修改的發展歷程，十多年來，我國壹直在建立宏觀會計管理機構，還企業會計以本來面目；加快會計法制建設，把國家對會計工作的管理納入法制化軌道；逐步建立了實施會計監督控制的專業化軍隊，加強部門和單位外部監督等會計改革取得重大突破，基本建立了壹套內容較為完整的宏觀會計管理體系，包括會計機構管理、會計人員管理、總會計師管理、註冊會計師管理、會計工作管理等壹系列會計制度。這對促進會計工作正常秩序的建立，保證國家財經紀律的執行，發揮了重要作用。實踐證明，建立健全會計法規，實行會計工作法制化管理後，我國的會計工作得到了全面的轉變，會計事業充滿了生機和活力。然而，在我國會計管理的實際工作中仍然存在許多問題。
(壹)會計信息質量。會計信息是經濟管理的重要信息資源。據統計，我國經濟管理中70%的信息來自會計。會計信息的質量，通俗地說就是會計提供的數據和信息是真是假。多年來，我國會計信息質量有了很大提高，但我們也應該看到，由於各種利益的影響和其他社會經濟原因，會計信息仍然失真。會計信息失真意味著會計信息失去了價值，會計工作失去了生命。虛假會計信息不僅危害壹個單位的生產經營，而且危害國民收入的正確計算和分配以及整個社會的經濟運行。它不僅掩蓋和助長了奢靡之風和損失，而且腐蝕了人們的思想，縱容或助長了腐敗現象的發生和蔓延。
(二)適應會計環境的變化。隨著經濟環境的變化，會計法的規範作用被削弱了。1985頒布的《會計法》是以計劃經濟為背景的。1993修訂後的《會計法》雖然在所有制形式、核算方法、會計機構等方面有所突破，但仍帶有計劃經濟的痕跡，不能完全適應市場經濟環境的需要。隨著改革開放的深入和市場經濟的進壹步發展，會計工作面臨的社會經濟環境與1993年《會計法》修訂時相比發生了很大變化。會計的範圍不斷擴大，會計業務越來越復雜，投資者、債權人和社會公眾對會計信息披露的及時性、範圍和質量的要求越來越高。
(3)會計法律責任問題。已經實施的《會計法》中壹些概念的判斷標準模糊不清，導致實際工作中出現違法違紀行為時，沒有具體的界定標準，以至於有些事件雖然被查出來，但由於缺乏明確的制裁措施而無法處理。也就是說，會計工作存在有法不依、執法不嚴、違法不究等各種問題。雖然原因很多，但僅僅依靠《會計法》是不可能解決這些問題的，但這些問題的存在與《會計法》缺乏約束力和權威性有很大關系。為了建立市場經濟體制，中國先後頒布了壹系列經濟法規，如企業法、公司法、稅法、銀行法、會計法等。但在經濟業務發生糾紛時，各種法律法規的適用和執行存在偏差，稅法、公司法、銀行法高於會計法。可見，同樣是規定，但存在剛性問題。其他法規比會計法更難實施。而《會計法》內容過於原則，可操作性差，也對會計管理的可行性和有效性產生了很大影響。如何增強《會計法》對會計管理違法違規問題的約束力，真正樹立《會計法》的權威，是會計法制建設中壹個非常重要的課題。會計管理是壹項復雜的系統工程。應根據社會經濟環境的變化和會計法制建設的加強，不斷調整和改革管理的範圍、內容、手段和方法，以保證會計信息質量的提高。管理者的觀念也必須根據形勢更新，從而有效地引導和約束會計活動，促進經濟活動的良性運行。