中美會計制度對比分析
摘 要:文章從中美會計制度產生的環境基礎入手,對兩國會計管理制度、會計準則、會計要素的不同之處進行了深入分析和闡述。
關鍵詞:會計 會計制度 壹、中美會計制度不同的環境基礎
會計制度的建立和發展離不開社會環境。由於受經濟發達程度、政治體制、法律體制和社會文化傳統的影響,世界各國的會計制度都存在很大差異。壹般雖然認為,會計通過價值的確認、計量、記錄和報告,來提供有關企業財務狀況和經營成果的信息,但無論是美國的會計準則還是國際會計準則,都只涉及會計的確認、計量和報告,並沒有會計記錄的相關規範,也就是不涉及會計科目設置及相關會計事項分錄的內容,而在我國,由於會計人員業務素質普遍不高,只能通過統壹企業會計制度,把這壹部分內容進行相應的統壹和規範,以確保企業會計信息的真實完整。同時,就中美兩國看,從會計屬性、會計目標設置、會計核算的側重點、會計核算的靈活性、政府對會計的幹預程度、企業的預算編制、內部審計機構設置等方面均有所不同,這些都最終反映了兩國的會計準則也有所不同。
那麽,為什麽美國的財務會計準則會成為人們研究的重點,並為許多國家所效仿,除了政治上和經濟上的原因外,主要還是因為美國的財務會計準則在形式上具有獨立性,在內容上具有兼容性,在程序上具有完整性。目前,以美國為代表的發達國家,把會計理論研究的重點轉移到信息技術對會計的影響、軟資產的確認與計量、金融風險與會計信息、會計師和審計師的地位等問題上,在會計研究方法上以實證會計研究為重點。我國雖然已走出了過去主要局限於對會計本質、職能、任務等方面的研究模式,開始討論會計準則目標、原則等問題,但同國外的會計理論研究相比還有相當大的差距,有些理論問題確實還有待解決,如會計信息使用者到底需要什麽信息,會計準則有哪些局限性,會計和會計準則到底是什麽關系等等,只有明確了這些問題,才能真正為會計準則的理論研究找準突破口和切入點。
二、中美會計管理制度的不同
在會計目標設置上,美國企業會計人員有自己工作的目標,其中既包括對外的財務會計目標,還包括供內部決策使用的管理會計目標;而在我國,企業的會計目標則較少采用精確的定量設置,只采用定性方式來表達,即使在會計準則中也未明確區分財務會計與管理會計的目標。
在企業預算的編制上,由於受中美文化環境對時間的取向上有很大不同,因此,多數中國人更傾向於面向過去,而多數美國人則傾向於迎接未來。這反映在企業預算編制上,美國公司將預算看成是真實而必要的,在審計監控方面,美國的審計業十分發達,企業中都有十分健全的內部審計制度,他們把職員的遵規守矩歸於有這種監控制度的存在;而我國內部審計起步較晚,其審計的範圍只局限於財務會計方面,還沒有形成完整的效益審計和業務審計。
三、中美會計準則的不同
首先,從會計準則理論框架比較,中美兩國都從會計目標出發來構建會計準則的理論框架。通過對會計目標的研究,明確會計信息的使用者及其用途,為會計準則的建立指明方向,為會計要素的構建、財務報告的設計找到依據。但同美國會計理論結構相比,我國會計準則理論框架主要有兩點不同:(1)我國把會計質量特征分成兩個層次,即信息的質量要求和管理決策的質量層次,決策的質量取決於信息的質量,而美國會計理論結構把可靠性和相關性作為相互作用、相互影響的關系;(2)我國的會計理論結構把會計法規、會計制度作為其重要組成部分和會計理論與實踐的重要聯結部分,而美國則未將其納入框架結構。
其次,從會計準則模式比較,由於中美兩國所處的社會環境不同,所實施的經濟政策有別,因而其制定會計準則的基礎出發點和會計模式也就不會相同。
四、中美會計要素的不同
會計要素是會計對象要素的簡稱。在會計要素方面,美國與我國既有相同點,又有不同點,美國有10個會計要素,而中國只有6個。
首先,涉及權益的要素不同。如我國“權益”壹個要素,而美國僅涉及權益的要素就有“權益”、“業主投資”、“業主利得”三個。原因是美國是資本主義經濟發達國家,以私有制為經濟基礎,權益業務和事項不僅數量多,而且十分復雜,通過增設“業主投資”和“業主利得”兩個要素,將會提供更為詳細的權益信息。但由於我國涉及業主和業主利得的經濟業務不多,也不復雜,且業主利得可以通過“現金流量表”(“支付股利支出的現金項目”)和損益表反映出來,故沒有將其納入會計要素。
第三,資產核算比較。從總體上看,對於資產項目的核算,中美的差異很小,如果說要有差異的話,也只是由於會計理論框架差別的延伸所致。
第四,會計報表比較。我國會計準則和美國FASB都要求企業編制資產負債表、損益表和現金流量表及財務情況說明書,但其內容上仍有差異。