基層工會經費使用管理情況專項督查報告怎麽寫

工會經費審查工作情況報告各位代表，同誌們：我受市總十五屆經費審查委員會的委托，向市工會第十五屆代表大會第五次會議報告經費審查工作，此報告已經市總經審會十五屆九次全體會議審議通過。2015年全市工會經費審查監督情況2015年，全市各級工會經審組織緊緊圍繞中心，服務大局，履行監督職責，積極開展工作，在工會各項事業發展中發揮了積極作用。壹、對市總本級經費的審查審計監督（壹）對市總本級2015年度經費預算執行（決算）情況的審查審計監督012年1月，市總經審會十五屆七次全體會議聽取了財務部關於市總2015年度工會經費收支預算執行（決算）情況和2015年度經費預算草案的報告，全體委員進行了審議，市總工會經審按規定進行了審查審計。審計結果如下：市總工會2015年度實現收入2256.69萬元，預算2055萬元，完成預算的110%，比上年1847.87萬元增長22.12%。其中：（1）撥交經費收入1673.64萬元；（2）事業收入312.18萬元；（3）上級補助收入105.80萬元；（4）政府補助收入151.81萬元；（5）其他收入13.26萬元。市總工會2015年度全年支出2190.18萬元，預算2250萬元，完成預算的97%，比上年1547.40萬元增長41%。其中：（1）職工活動支出62.01萬元，占本級支出2.83%；（2）維權支出9.02萬元（送溫暖等），占本級支出0.41%；（3）業務支出213.70萬元（組織學習培訓、工作會議、對下考核獎勵、勞模活動、基層主席退休補貼等），占總支出9.76%；（4）本級行政支出803.45萬元（本級工會人事費、公費等），占總支出36.68%；（5）事業支出（下撥工人文化宮）623.50萬元，占總支出28.47%；（6）補助下級支出291.14萬元，（補助鎮局工會和困難勞模援助資金）占本級支出13.29%；工會經費審查工作情況報告工會經費審查工作情況報告（7）其他支出187.36萬元（按規定提取增收留成基金、財務專用基金及扶貧資金等），占本級支出8.56%。當年經費結余66.51萬元，加上年經費結余1113.88萬元，至2015年末滾存經費結余1180.39萬元。2015年上繳省總工會經費628.91萬元，比上年554.35萬元，增長13.45%，超額完成省總下達的上繳任務。市總工會2015年經費收支預算執行情況良好，全市工會經費收入實現持續增長，超額完成了省總下達的經費收繳指標，工會經費支出控制在省總核定的預算範圍內，該年度收支相抵，略有結余。該年度支出比上年增長的主要因素：壹是事業支出增長較快，二是對下級工會補助、舉活動、送溫暖等各項業務支出比上年有所增加。經費安排保證了重點工作的需要和市總機關的正常運轉，並超額完成省總工會年初核定的上繳指標。（二）對市總本級2015年度經費預算的審查監督市總經審會十五屆七次全體會議，還對市總2015年度工會經費收支預算（草案）進行了審查。2015年市總工會收入總預算2420萬元，其中撥繳經費收入預算1840比上年增長10%；支出總預算2235萬元，其中對下服務支出預算600萬元；當年經費預算結余185萬元。預算編制緊緊圍繞全市工會工作大局，符合我市工會工作的實際情況，做到了統籌兼顧，突出重點，量入為出，符合“三服務”原則。（三）對市總2015年上半年經費預算執行情況的審查監督市總經審會十五屆八次會議對市總本級2015年上半年經費預算執行情況進行了審查。會議認為，上半年預算執行情況良好。撥交經費收入完成預算的55%，達到了時間過半任務過半的要求。各項支出控制嚴格、基本控制在預算進度範圍內。二、對下級工會經費審計監督的情況首先，組織開展了基層工會財務年度會審。從5月份起，經審會同財務部在全市範圍內，開展對基層工會2015年度經費收支情況進行會審；經審還直接參與花橋、周市、張浦、陸家、澱山湖等區鎮組織的基層工會財務會審活動。總體來看，多數基層工會的財務管理較好，會計核算資料能夠真實地反映本單位財務收支情況；在經費支出上，堅持了服務重點工作、服務基層、服務職工群眾的原則。但部分單位還存在賬簿記錄不規範、憑證審核不嚴格、經費收繳不及時和少提少繳經費等亟需解決的問題。對於發現的問題，經審幫助區鎮工會逐壹簽發審查結果及意見書，責成相關單位進行整改。其次，市總經審重點對全市區鎮工會2015年度財務收支情況進行了全面審計，並且分別出具了審計意見書，提出了審計意見及建議46條。審計結果表明：區鎮工會都能積極采取措施，工會經費收入穩步增長，較好地完成了市總工會核定的收繳任務，會計核算質量有所提高。需要指出的是，工會財務監督管理工作有待加強，經費支出結構有待進壹步優化，會計科目使用需要規範和統壹；部分單位預算編制過於粗略、不夠科學，預算執行不嚴格，預算調整未能按照預算審批程序進行。此外，市總經審還對周市、千燈兩個鎮下屬的機關事業單位工會進行了延伸審計；對**開發區、花橋經濟開發區建築工人工資保證金進行專項審計；按照年度審計項目計劃安排或受區鎮工會的委托，對四十多家基層工會經費收、管、用情況進行審計，都出具審計報告或審查意見，並督促有關單位落實審計意見，搞好審計整改，協助催繳工會經費，取得了較好的成效。三、2015年全市工會經費審查工作的主要情況2015年全市各級工會經審組織緊緊圍繞工會工作大局，深入學習貫徹《中國工會審計條例》，加強工會經費審查制度建設，積極開展審查審計工作，努力提高經審工作成效。（壹）加強經審制度建設深入學習貫徹《中國工會審計條例》和**省總工會《關於加強新時期工會經費審查審計監督工作的意見》，市總經審會經過調查研究，結合工作實際，制定了《關於加強區鎮工會財務監督管理的若幹規定》、《關於加強基層工會財務監督管理的若幹意見》和《**市基層工會財務管理暫行法》。年初，召開了全市工會經審工作會議暨經審工作經驗交流會，由高新區總工會、花橋經濟開發區總工會和**開發區總工會作了交流發言，各自介紹了經審工作的方法措施及先進經驗，會議就區鎮工會經審工作提出了目標任務、明確了具體要求。（二）強化審查審計監督市總工會領導高度重視工會經審工作，經常聽取審查審計的情況匯報，按照“上審壹年、下審壹級”的要求，全市區、鎮局（系統）工會，組織開展對所屬基層工會經費收支情況進行年度審查；市總工會經審把工會經費收入二十萬元以上的基層工會作為必審單位，不斷調整充實全市基層工會被審單位數據庫，並給各區、鎮（總）工會下達專項審計年度目標任務，全年各區、鎮工會***完成審計項目近三百個，超額完成上述目標任務。全市各級工會開展計撥經費審計，***查出漏欠少繳工會經費839.08萬元，實際補繳入庫182.25萬元。同時每次審計都檢查上壹次審計的整改情況，著力推動整改落實。（三）推進規範化建設全市各級工會認真開展經審工作業務培訓和服務指導，不斷推進經審工作規範化建設。2015年度，全市區、鎮以上工會***舉經審工作業務培訓五期，***培訓了二百多人次。市總工會在全市新上崗工會主席培訓班上，統壹下發了《基層工會經審工作培訓提綱》，宣傳工會經費審查工作。市總經審編寫了審計底稿記錄內容及樣式，下發了審計文書的最新格式及審計程序要求等業務培訓材料；組織工會經費特約審計員，幫助審計力量薄弱的區鎮實施專項審計，指導被審計單位建章立制、規範管理；在全市開展工會優秀審計項目評選活動，對區鎮局（系統）工會經審工作年度目標任務完成情況進行專項考核和獎勵，進壹步調動各級工會經審人員的工作積極性。全市工會經審工作還存在壹些不足：主要是對下服務指導還不夠好，壹些單位的經費審查工作處於停滯狀態；審計監督作用發揮還不夠大，審計意見落實和整改工作沒有到位；經審人員的業務能力還不夠強，與目前形勢任務和工作創新發展的客觀要求還存在差距。2015年經費審查工作意見按照上級工會的部署和要求，結合我市實際，2015年全市工會經審工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實《中國工會審計條例》，圍繞中心，服務大局，樹立審計服務理念，依法履行監督職責，創新工作方法，突出審計重點，努力提高審查審計監督質量和水平，大力推進經審工作的科學化規範化。要著力做好以下幾方面：壹、抓好制度落實完善管理機制全總頒發的《中國工會審計條例》為經審工作提供了新的科學依據和制度保障，近年來，市總工會結合實際先後出臺了《**市工會經費審查審計實施法》、《關於加強區鎮工會財務監督管理的若幹規定》、《關於加強基層工會財務監督管理的若幹意見》等管理規定，這些都是各級工會開展經費審查工作的方法和要求，必須抓好這些制度的貫徹落實。首先要堅持按制度事，按原則審計，防止審查審計工作的隨意性，增強制度約束力；然後要通過不斷創新工作方法，完善管理機制，使制度建設常態化、長效化。壹是完善考評激勵機制。要把工會經審工作納入目標責任管理之中，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考評。及時推廣經審工作先進典型，表彰先進經審組織，獎勵經審業務骨幹，充分調動經審組織和經審幹部的積極性，推動工會經審工作的創新發展。二是建立調研指導機制。上級工會經審會要充分利用下審時機，了解實際情況，敢於發現和解決問題，指導下級工會經審組織規範有序地開展審查審計工作；還要善於總結先進經驗，加大對先進單位工作方法的宣傳，典型引路、以點帶面，引導全市各級工會爭創先進、學趕先進。三是要堅持審查與幫促並重機制。樹立審計就是服務的理念，在履行監督職責的同時提供服務指導，在服務中實現監督，在服務中體現審計價值；要進壹步強化“審、幫、促”相結合的工作方法，加強對審計意見的整改督查，幫助審計對象分析存在問題的原因，提出可操作性的審計建議，完善整改督查制度，提高審計整改率，推動審計成果的轉化，避免類似問題再次發生。二、突出工作重點加大監督力度工會經費審查工作情況報告各類報告隨著我市社會經濟事業不斷發展，工會經費總量不斷增加，資產規模日益擴大，工會經審工作任務更加繁重，要求更加嚴格。各級經審組織要突出對財政和上級工會撥付的困難幫扶、送溫暖、金秋助學、勞模三金兩貼等各類專項資金進行全過程監督、全方位審查。這些資金涉及面廣、針對性強、社會關註度高，各級工會經審組織要以對工會、對職工高度負責的態度，審查每筆資金的走向和使用效果，確保專項資金專款專用，保證專項資金的安全合規。區鎮工會要繼續按照“上審壹年、下審壹級”的要求，堅持做好對所屬基層工會組織財務年度會審；堅持做好對年度經費收入二十萬元以上基層工會實施年度財務收支審計。市總工會將對區鎮工會和直屬單位2015年工會經費收支情況進行審計，以促進建立健全區鎮工會財務管理制度，改善對區鎮工會財務監督工作方法。要整合工會審計資源，進壹步做好工會經費特約審計員管理工作，建設好壹支專兼群相結合的經審隊伍；還要積極借助外力，充分利用政府審計、財政、稅務等部門和工會內部資源，加強對工會經費的審查審計工作，以解決經審工作面廣、量大、人員不足的問題，註意學習借鑒政府審計和社會審計的有效方法，進壹步加大工會經費審查監督力度。三、加強隊伍建設提升經審水平工會經審工作要向持續、規範、創新的方向發展，就必須有壹支政治素質好、熟悉審計業務、思想作風過硬，有能力、有活力的經審隊伍。要切實加強對經審人員的思想教育、業務培訓，提高工會經審隊伍整體素質。要始終把加強政治理論學習擺在首位。牢固樹立政治意識、()大局意識和責任意識，堅定走中國特色社會主義工會道路的信念，保持經審工作的正確方向，進壹步解放思想、更新觀念、勇於探索、大膽實踐，積極開展工作。要始終把業務知識的學習和培訓作為基礎性工程。加強學習培訓工作，區鎮工會經審人員要具備紮實的經審業務知識，掌握審計程序和審計方法，把握審計規律，提升審計效率，提高發現問題的能力。要始終堅持把廉政建設作為經審工作的生命線。各級工會經審人員要牢固樹立廉潔從審的意識，要恪守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的職業道德和審計紀律，不斷提高經審工作的質量和水平。各位代表、同誌們，做好工會經審工作，事關工會工作全局，任務光榮而艱巨，我們要以十八大精神為指導，緊緊圍繞工會工作大局，銳意進取、大膽創新、努力開創工會經審工作新局面。