二是進壹步簡政放權。政府過多幹預微觀經濟活動，不僅會影響市場在資源配置中的決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。繼續把簡政放權作為改革的“頭炮”，作為反腐倡廉的“馬前卒”。按照本屆政府減少1/3行政審批事項的預定目標，加大工作力度，進壹步取消下放行政審批事項，盡快釋放改革紅利，有效遏制權力尋租。取消下放審批事項，不僅要看數量，更要看質量。應該把那些含金量高、功能有用的，直接釋放給市場和真正能激發市場活力的企業。特別是要下決心最大限度減少投資項目審批，同時減少和規範前置審批。還要全面清理和取消非行政許可審批事項。確需保留的，應當按照行政許可法的要求，經過嚴格論證後調整為行政許可。今後，凡是增加公民和企業義務和責任的事項，都必須通過法定程序以法律形式設定，不能再進行非行政許可審批，堵住旁門左道，消除審批管理中的“灰色地帶”，讓權力尋租無處藏身。對保留的審批事項，要公布內容清單，聽取基層和群眾意見。對於反映意見多，不利於激發市場活力的，還是要取消放權。清單之外，不得實施行政審批，不得新設審批事項，逐步探索“負面清單”管理模式。？
減少事前審批，事中事後監管壹定要跟上。要堅持放管結合，創新監管方式，建立壹套科學監管的規則和方法。監管要重在規則和機制。特別是要建立健全科學的抽查機制和責任追溯制度，規範自由裁量權，防止缺位或選擇性監管，堵塞漏洞和空隙，有效遏制腐敗。
三是加強反腐倡廉基本制度建設。要用制度管權管錢，念好制約權力的“緊箍咒”，形成不敢腐、不能腐的有效機制。今年要抓住重點，首先在腐敗易發領域完善制度。要把建設工程招投標、政府采購、國有土地使用權出讓、礦業權出讓等公共資源交易納入規範化、法制化軌道，加快整合建立統壹規範的公共資源交易平臺，領導幹部不得幹預。建立健全不動產統壹登記制度。推進個人征信和領導幹部報告個人有關事項制度建設。進壹步建立健全轉移支付管理制度，對項目立項、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出明確規定。清理、整合、規範專項轉移支付，今年減少專項轉移支付項目1/3，切實解決“跑部掙錢”問題。完善現金和票據管理制度，跟蹤監控大額現金的異常流動，對大額現金的提取和交易做出明確、嚴格的管理規定，進壹步完善反洗錢機制。？
第四，嚴格管理和監督公共資金。反腐必須權力和金錢並舉。今年要把加強財經紀律作為反腐倡廉的重點，嚴肅財經紀律，整頓財經秩序。逐步將政府所有收支納入預算管理，加強預算審查，嚴格預算調整，防止超預算支出，做到收入有“籠子”、預算有“盤子”、支出有“窟窿”。嚴格執行財稅法律、法規和規章。今年要依法合規清理地方政府在招商引資中出臺的稅收、土地等優惠政策。要進壹步加強國庫資金管理，建立財政結轉和結余資金定期清理制度，提高資金使用績效。采取有效措施盤活存量，用好增量，提高理財能力，用好錢。要嚴格執行會計制度，為公款安裝“防盜鎖”、“防盜門”，防止貪汙、挪用、擠占和浪費，繼續開展“小金庫”專項治理。全面深化國庫集中支付制度改革，擴大國庫集中支付範圍，擴大公務卡強制使用覆蓋面。？
加強審計監督。從今年開始，所有公共資金、國有資產和國有資源都要實現審計監督全覆蓋，不留盲區和死角。我們絕不能放過對每壹個項目、每壹筆被審計資金的任何疑問。今年將對土地出讓金收支和耕地保護情況，以及保障性安居工程和礦業權出讓情況進行全面審計。通過審計揭露問題，查處腐敗，改善管理。？
五是進壹步推進政務公開。政務公開是接受監督最有效的方式，公開也是最有力的反腐措施。各級政府和領導幹部要習慣在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權力、履行職責，接受社會監督。今年要公開預算決算，推進。政府預決算要全部公開到按支出功能分類的項級科目，部門預決算要盡快公開到基本支出和項目支出，專項轉移支付預算要公開到具體項目，財政撥款安排的“三公”經費要全部詳細公開。此外，與群眾利益密切相關的食品藥品安全、保障房分配、醫療服務收費、高校招生、國有企事業單位招聘等，都要明明白白公示。？
第六，嚴肅行政紀律。對中央重大改革發展決策落實情況，有關部門要制定具體督查方案，加大督查力度，著力解決政策落實“最後壹公裏”問題。對上有政策、下有對策，靈活變通、自行其是，不執行、自行其是的，要嚴肅問責，確保政令暢通、令行禁止。各級政府工作人員要增強法紀意識，帶頭遵紀守法，嚴格依法行政，模範執行中央的方針政策。各級幹部要學會在約束下工作，習慣在監督下工作，把壓力轉化為人民利益的動力。大力整治不作為、慢作為、亂作為、懶作為等體制性疾病，堅決克服組織渙散、紀律松弛的問題，樹立廉潔、務實、高效的政府形象。？
第七，嚴肅查處腐敗案件。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風，對腐敗分子零容忍，無論涉及誰，都要壹查到底，絕不姑息。？
第八，領導幹部和領導機關要以身作則。各級領導機關特別是領導幹部要從自身做起。領導幹部要嚴格遵守各項規定，勤政廉潔，廉潔自律，在任何情況下都要保持心態平穩，行為節制，保持清白，要求別人做的事先做，要求別人不做的事絕不做。既要管好自己，也要加強對親屬和身邊工作人員的約束，絕不允許特權例外。嚴格落實黨風廉政建設責任制。落實“壹崗雙責”，不僅要做好工作，更要帶好隊伍。