政府的業務活動可分為政務活動、商業活動和信托代理活動三類。政務活動的計量和報告重點是本期財務資源的來源、使用和余額。商業活動的計量和報告重點集中於運營收入、凈資產的變動、財務狀況以及現金流量的流動。而信托代理活動計量和報告的重點是凈資產和凈資產的變動。
即是說,商業活動更關註財務狀況、經營成果和成本等信息,通常不太關註預算比較信息或有關資金流入流出信息。