白銀高新技術產業開發區管委會主要職責、內設機構和人員編制根據《國務院關於同意白銀高技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區的批復》(國函〔2010〕110號)文件精神,設立白銀高新技術產業開發區黨工委、管委會,黨工委和管委會合署辦公,為市委、市政府派出機構,負責貫徹落實國家關於高新區發展的方針政策和市委、市政府的重大決策部署,在市委、市政府的領導下,對高新區實行統壹管理並行使部分行政管理職能。
壹、主要職責
(壹)負責協調與科技部火炬中心、中國科學院及相關部門的聯系,並定期匯報高新區發展情況,爭取科技部火炬中心與中科院的技術、資金支持;
(二)貫徹落實國家和省上有關發展高新技術產業的法律、法規和優惠政策,負責編制和實施高新區國民經濟總體規劃、中長期規劃、年度規劃及高新技術產業發展規劃;
(三)負責編制和實施高新區土地規劃、土地利用計劃;負責高新區內土地的征用、開發和土地使用權出讓等重大事項的決策和實施,並報相關部門備案;
(四)負責編制項目規劃,並對項目的設計、建築、開工等依法進行管理,負責高新區基礎設施建設和公***設施的建設管理;
(五)負責編制和實施高新區招商引資計劃,負責投資項目的立項、審批等事項,統籌、協調、管理高新區資金、技術和人才等工作,負責研究制定高新區優惠政策,報經市政府批準後組織實施;
(六)負責編制高新區財政年度預、決算方案,報市委市政府審批後組織實施,對高新區經濟運行及財政收入進行有效調控和綜合平衡;
(七)負責高新區區域環境保護、項目環境影響評價審核批復等相關工作;
(八)負責高新區企業設立、入駐、審核等工作,協調、管理和服務高新區內企事業單位,指導協調高新區內分支機構或派出機構的工作;
(九)負責高新區安全生產、社會治安、計劃生育等行政管理工作,負責高新區教育、文化、衛生等社會事業的管理工作;
(十)負責在高新區逐步建立人才交流、培訓、信息、保險、法律、公證、資產評估、金融、會計等服務機構,為投資者提供服務;
(十壹)負責研究制定高新區科技發展戰略、規劃;管理和實施科技孵化器項目,指導企業做好專利申請和知識產權保護和科技成果推廣工作。
(十二)落實市委、市政府決議及交辦的各項事宜,行使市政府授予的其他職權。
二、內設機構
根據以上職責,白銀高新技術產業開發區設“壹室六局”7個內設機構:綜合辦公室、經濟發展局、科技局、規劃建設局、土地環保局、投資合作局、財政局。
(壹)高新區綜合辦公室1、負責制定機關內部的各項管理制度,做好管委會日常管理工作,督辦管委會決定的重要事項;2、負責幹部人事、勞動工資、人員聘用、社會保障、專業技術人員技術職務的申報和管理、幹部職工的教育培訓和年度考核等工作;3、負責機關印鑒、文電、會務、檔案、文印、機要、保密、接待、後勤服務、設備、資產及車輛管理工作;4、負責黨、群、工、團及各級人大代表、政協委員的提案辦理工作;
(二)高新區經濟發展局1、負責編制並組織實施高新區中長期國民經濟與社會總體規劃、中長期規劃和年度發展計劃及重點產業專項發展規劃;2、負責高新區經濟建設、產業結構、產業政策,包括工業、科技等方面的調查研究工作;撰寫高新區重要文件、報告和領導文章等;3、負責編制高新區高新技術產業發展規劃及高新區項目編制與申報;4、負責高新區企業的指導與管理;負責對外貿易,技術監督、質量管理等經濟管理工作;
(三)高新區科技局1、依據國家和省、市科技工作的方針政策,研究制定和實施全區科技發展戰略、政策和措施,推動高新區科技創新體系建設;2、研究制訂高新區高新技術產業規劃並組織實施;協助有關部門制定和落實高新區創新基金(科技三項經費)及各類專項科技資金的管理工作;3、編制和組織實施高新區科技攻關、新產品開發、成果中試、高新技術發展、軟科學研究等科技計劃;負責高新技術產業化項目的謀劃、申報和管理工作;加強對國家、省、市科技發展計劃引導經費和項目的組織、申報和爭取;4、指導高新區企業科技工作;負責高新區科技中介服務業的發展和管理工作;負責產學研聯合的組織工作;;5、負責科技孵化器建設和項目引進以及科技型企業的認定工作。
(四)高新區規劃建設局1、負責編制高新區建設總體規劃,控制性規劃,修建性詳細規劃,做好建設規劃評審和銜接工作;2、負責項目建設用地規劃、勘探、選址、定點工作,辦理選址意見書、辦理規劃許可證、辦理建設用地許可證及開工許可證等工程建設相關手續並報相關部門備案;3、負責對工程項目的招投標、人防管理、質量監督、竣工驗收、施工現場安全生產監督及協調消防工作;4、負責高新區基礎設施、公益設施的日常維護和管理工作,協調解決入園項目水、電、暖、汽、通訊等設施正常運行及項目建設和生產中所遇到的相關問題;負責高新區的綠化、環衛工作;
(五)高新區土地環保局(加掛:白銀市國土資源局高新區分局、白銀市環境保護局高新區分局)1、負責編制高新區土地利用總體規劃和年度建設用地計劃;2、負責高新區內土地征用、劃撥、轉讓使用的審核審批工作,簽訂土地出讓合同、辦理土地使用證;3、負責地籍管理工作,督促檢查土地使用情況,調節處理土地糾紛,查處違法用地;4、負責高新區環境影響評價審核及報批,督促、檢查環保工作;5、負責高新區的安全生產工作;
(六)高新區投資合作局1、負責招商引資項目的洽談、合同簽訂、項目核準備案等工作;2、負責高新區招商引資相關政策的制定、落實、協調、實施;負責重大項目的跟蹤落實等工作;3、負責高新區招商引資工作的宣傳策劃、項目庫的建設、統計調查工作;
(七)高新區財政局1、負責編制高新區年度財政預(決)算草案及組織執行,分析報告預算執行情況;2、負責管理高新區財政專項資金投放項目,基本建設工程項目的概預、決算審核,負責高新區內財政內部審計工作;3、負責高新區外國政府、國際金融組織貸款項目的審核、申報、簽訂貸款協定及財務會計核算、提款報帳、辦理還本付息等資金管理工作;4、負責高新區建設有關財稅優惠政策的落實和監督檢查,依照有關法律、法規對高新區內國有及國有控股(參股)企業履行出資人職責;