以深化農業、工業、城鎮等領域節水為重點,以灌區節水改造為重點,實現農業節水增效;以工業園區和高耗水行業為重點,加強工業用水全過程管理;以城市供水管網改造和節水器具推廣為重點,大力推進城市節水降損。
綜合運用多種政策手段,協同推進。首先要加強控制。加快國家節水立法進程,加強節水執法監管,加大對節水違法行為的處罰力度。將節水作為約束性指標納入文明城市、文明單位等各項考核體系。建立健全水和節水績效評價統計制度,推進水和節水統計的法制化、規範化。
完善“以水定城、以水定業”的精細化用水總量控制體系,將控制指標落實到不同水源、行業和重點用水戶。強化節水監管和責任追究,明確取水在線監測的責任主體和監測數據的法律效力。
我們要優化市場監管。探索建立水權有償取得制度,突出水資源的稀缺性;鼓勵多種形式的水權交易,盤活取水指標存量,滿足區域和用水戶高質量發展用水需求;全面深化水價改革,合理制定再生水價格,合理提高工業水價,建立與節水指標掛鉤的水價和水資源費(稅)動態調整機制。完善財稅激勵機制,實施節水財政獎補和稅收優惠。
搞好節水治汙
堅持“用最嚴格的制度、最嚴格的法治保護生態環境”。依法治水,嚴格執行水資源管理制度和水汙染防治制度,堅決杜絕浪費水資源、汙染水環境、破壞水生態的行為。加強與水活動有關的法律法規的執行,懲罰違反法律的人,以防止用水者違法。
建議加強各級黨委對水資源集約利用、水環境保護與管理、水生態保護與修復、水害系統防治的統壹領導,加強各級政府對水資源、水環境、水生態、水害等相關工作的統籌協調,加強節水型城市、節水型機構、節水型學校、節水型農業等建設。,建設高水平的水友好型社會。加強水治理領域國際合作,加強河流治理國際合作,提升全球水治理能力和水平。