開封知府相當於現在的北京市委書記，是北京官員，應該是四級。但開封知府壹般由皇親或皇帝心腹擔任。包拯任開封知府時，頭銜是“學士知開封權”，是兼職，屬於第三類。
宰相是正壹品的最高文官。但宋代沒有宰相這壹說，同章之事(書中同章之事)相當於宰相，參政相當於副宰相。範仲淹已經涉足政治。
古代官員上朝有壹定的職級和官職限制。例如，普通的文武官員需要四個或更多的北京官員才能上法庭(除了皇帝特別任命的和平官員和諫官)。