陜西省監獄管理局簡介
壹、基本情況
陜西省監獄管理局是陜西省人民政府部門管理機構，是由陜西省司法廳管理的負責全省監獄工作的行政機構，主要承擔對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑罪犯執行刑罰，對罪犯進行思想教育、文化教育、技術教育和勞動改造，將罪犯改造成為守法公民的任務。
陜西省監獄管理局下轄20所監獄，1個未成年犯管教所，另有為監獄工作服務的保障性單位8個。局內設9個機構，局屬集團公司1個。
陜西監獄認真貫徹執行《中華人民***和國監獄法》和“懲罰和改造相結合，以改造人為宗旨”的我國監獄工作方針等法律、法規、政策，堅持以維護國家安全和社會穩定為首要任務，以提高教育改造質量為中心工作，以嚴格、公正、文明執法為履責重點，以持續推行規範化管理為工作主線，不斷推進監獄治理體系和治理能力現代化，致力於建設法治、平安、文明的社會主義現代化監獄，為維護社會穩定作出了應有貢獻。
多年來，陜西監獄監管秩序持續穩定，重新犯罪率保持在較低水平，有14所監獄連續10年以上實現無罪犯脫逃、無重大獄內案件、無重大疫情、無重大安全事故，占押犯監獄總數的70%，其中陜西省女子監獄17年無罪犯脫逃，陜西省商州監獄16年無罪犯脫逃。陜西省監獄管理局被陜西省人民政府授予“文明單位標兵”稱號。近3年來，全省監獄系統有56個集體、168名個人受到部、省以上表彰。
二、主要職責
（壹）貫徹執行《中華人民***和國監獄法》及國家有關法律、法規、政策，研究擬定全省監獄工作中、長期發展規劃和年度工作要點，並組織實施。
（二）負責全省監獄刑罰執行工作，確認十二類罪犯立功情況，及減刑、假釋、暫予監外執行審批，落實職務犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監外執行提級審核及備案審查制度；審核重刑犯加減刑，審批罪犯暫予監外執行；受理罪犯及其家屬的申訴和控告。
（三）負責全省監獄獄政管理、獄內偵查、教育改造、勞動改造、生活衛生工作，維護監管安全，規範執法行為，提高罪犯改造質量，保障罪犯合法權益。
（四）負責全省監獄布局調整，監獄新建、遷建、改建、擴建和監獄信息化建設工作；管理監獄系統資產、資源、裝備、設施等；制定落實財務管理制度和監獄經費管理制度。
（五）負責全省監獄系統隊伍建設、思想作風、工作作風建設；負責全省監獄系統教育培訓、警務督察、警銜管理等警務工作；負責全省監獄系統勞動工資、社會保險和審計、工會、離退休人員服務管理工作。
（六）負責全省監獄工作的政策理論研究、改造研究、行政復議應訴和對外宣傳工作。
（七）領導益秦集團公司(省監獄企業集團公司），做好生產經營和工人管理工作，協調監獄和監獄企業***同抓好安全生產。
（八）完成省政府、省司法廳交辦的其他事項。
三、內設機構
省監獄管理局設9個內設機構：
（壹）辦公室。
負責局機關政務工作，監督檢查監獄工作制度的落實；負責重要會議的籌辦及會議決定事項的督辦工作；負責文秘與公文管理、重要文件起草、新聞發布、應急指揮、通訊管理、辦公自動化、機要、保密、檔案、信息、信訪、保衛和接待工作；負責全省罪犯檔案管理，指導基層檔案管理工作。
（二）政治部。
負責全省監獄系統黨的建設、隊伍建設和作風建設；協助抓好處級以上領導班子建設，承辦局管幹部的考察、任免工作；負責監獄系統宣傳教育、幹部培訓、立功創模工作，對社會宣傳媒體采訪監獄進行審核審批；負責監獄系統機構編制管理、幹部人事管理、公務員管理、幹部工資和社會保險管理工作；負責監獄系統目標責任考核、警務督察、警銜管理工作；指導相關部門做好全省監獄工人管理工作。
（三）刑罰執行處。
負責全省罪犯的收押、釋放、調遣工作；指導、管理罪犯提請加刑、減刑、假釋工作；落實職務犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監外執行提級審核及備案審查制度，負責辦理罪犯暫予監外執行的審批以及重要罪犯、無期、死緩罪犯減刑的審核工作；負責獄務公開工作，受理罪犯及其家屬的申訴、控告、檢舉。
（四）獄政管理處（獄內偵查處）。
負責全省監獄罪犯關押點布局和監管警戒設施建設；負責監管安全工作，督促檢查隱患排查整改，協調指導防逃追捕和應急防暴；擬定獄政管理工作制度和有關監管法規的執行辦法及細則，指導罪犯日常管理、獎懲考核、分押分管和分級處遇業務；負責獄內偵查工作，指導各單位調研、分析獄內敵情動態，預測、處置各類事故苗頭，偵破獄內案件；負責審核確認全省十二類罪犯的立功情況；負責罪犯信息資料收集、運用和管理；負責協調監獄的內管外警和群眾聯防工作。
（五）教育改造處（罪犯改造研究室）。
負責指導全省罪犯的思想、文化、技術教育和監獄辦特殊學校工作;負責對罪犯開展個別教育及心理咨詢與矯治工作；負責監區文化建設和對罪犯的分類施教工作；負責對罪犯開展輔助教育，抓好警示教育基地建設，參與社會綜合治理；負責罪犯職業技能教育培訓，參與對刑滿釋放人員的安置幫教；負責全省監獄改造政策法規研究；負責罪犯改造規律研究，組織開展刑滿釋放人員重新犯罪問題研究；參與擬定全省罪犯改造工作中長期規劃及教育改造罪犯的相關規章制度；負責對全省罪犯的宣傳工作。
（六）生活衛生處。
負責擬定罪犯生活衛生管理制度和生活物資供應標準，並指導監督實施；負責罪犯夥房、副食基地、獄內超市和罪犯醫療衛生防疫站的建設；負責罪犯常見病、傳染病、性病等的預防、治療和重大疫情處理工作；負責保外就醫的醫療鑒定；管理、指導新安中心醫院、艾滋病罪犯專管區和監獄系統基層單位醫院、衛生所的業務工作。
(七) 勞動改造協調處。
貫徹國家有關罪犯勞動改造工作的法律法規和方針政策；協調監獄與企業的關系，監督監獄與監獄企業履行勞務合同；擬訂全省罪犯勞動力調配計劃；指導監獄做好罪犯勞動改造現場管理、職業技能培訓、勞動改造考核與獎懲工作；監督落實罪犯安全生產操作，防止“三違”事故的發生；監督落實罪犯勞動報酬、勞動保險和勞動保障制度，協助做好罪犯工傷事故處理。
（八）規劃基建處。
負責編制報批全省監獄總體布局和規模調整規劃並組織實施；負責全省監獄布局調整，監獄新建、遷建、改建、擴建，和獄政設施建設項目的調研、論證、申報、立項，建設資金的落實和招投標、工程進度質量管理以及竣工驗收工作；負責基建財務管理、貼息申請、貸款及年度基建財務決算；管理監獄土地、礦產資源；負責全省監獄固定資產投資完成情況、勞動情況和服務業的統計工作。
(九) 財務裝備處（信息化工作管理處）。
負責全省監獄經費管理、監獄財務管理、國有資產管理、監獄專控商品購置審批和預算外資金管理；負責監管設施修繕，通信設備、警用車輛、警械器材、武器彈藥、警察服裝等物資的購置、保管、調撥工作；負責全省監獄系統安防應急指揮系統、計算機網絡、視頻會議系統、業務應用軟件及數據庫的規劃、論證、建設、開發、推廣、管理、服務和信息安全技術工作；負責局機關財務業務。
機關黨委 負責機關和有關所屬單位的黨群工作。
離退休人員服務管理處 負責機關離退休人員的服務管理工作，指導管理所屬單位離退休人員的服務管理及離退休人員經費管理工作。
紀委、監察室 按有關規定設置。
四、人員編制
省監獄管理局機關行政編制132名。其中：局長、政委各1名（副廳級），副局長3名、副政委1名、紀委書記1名（正處級），總會計師1名（正處級）。處級領導職數37名(含機關黨委專職副書記、監察室主任、工會工委專職副主任各1名)。
陜西省監獄管理局簡介
壹、基本情況
陜西省監獄管理局是陜西省人民政府部門管理機構，是由陜西省司法廳管理的負責全省監獄工作的行政機構，主要承擔對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑罪犯執行刑罰，對罪犯進行思想教育、文化教育、技術教育和勞動改造，將罪犯改造成為守法公民的任務。
陜西省監獄管理局下轄20所監獄，1個未成年犯管教所，另有為監獄工作服務的保障性單位8個。局內設9個機構，局屬集團公司1個。
陜西監獄認真貫徹執行《中華人民***和國監獄法》和“懲罰和改造相結合，以改造人為宗旨”的我國監獄工作方針等法律、法規、政策，堅持以維護國家安全和社會穩定為首要任務，以提高教育改造質量為中心工作，以嚴格、公正、文明執法為履責重點，以持續推行規範化管理為工作主線，不斷推進監獄治理體系和治理能力現代化，致力於建設法治、平安、文明的社會主義現代化監獄，為維護社會穩定作出了應有貢獻。
多年來，陜西監獄監管秩序持續穩定，重新犯罪率保持在較低水平，有14所監獄連續10年以上實現無罪犯脫逃、無重大獄內案件、無重大疫情、無重大安全事故，占押犯監獄總數的70%，其中陜西省女子監獄17年無罪犯脫逃，陜西省商州監獄16年無罪犯脫逃。陜西省監獄管理局被陜西省人民政府授予“文明單位標兵”稱號。近3年來，全省監獄系統有56個集體、168名個人受到部、省以上表彰。
二、主要職責
（壹）貫徹執行《中華人民***和國監獄法》及國家有關法律、法規、政策，研究擬定全省監獄工作中、長期發展規劃和年度工作要點，並組織實施。
（二）負責全省監獄刑罰執行工作，確認十二類罪犯立功情況，及減刑、假釋、暫予監外執行審批，落實職務犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監外執行提級審核及備案審查制度；審核重刑犯加減刑，審批罪犯暫予監外執行；受理罪犯及其家屬的申訴和控告。
（三）負責全省監獄獄政管理、獄內偵查、教育改造、勞動改造、生活衛生工作，維護監管安全，規範執法行為，提高罪犯改造質量，保障罪犯合法權益。
（四）負責全省監獄布局調整，監獄新建、遷建、改建、擴建和監獄信息化建設工作；管理監獄系統資產、資源、裝備、設施等；制定落實財務管理制度和監獄經費管理制度。
（五）負責全省監獄系統隊伍建設、思想作風、工作作風建設；負責全省監獄系統教育培訓、警務督察、警銜管理等警務工作；負責全省監獄系統勞動工資、社會保險和審計、工會、離退休人員服務管理工作。
（六）負責全省監獄工作的政策理論研究、改造研究、行政復議應訴和對外宣傳工作。
（七）領導益秦集團公司(省監獄企業集團公司），做好生產經營和工人管理工作，協調監獄和監獄企業***同抓好安全生產。
（八）完成省政府、省司法廳交辦的其他事項。
三、內設機構
省監獄管理局設9個內設機構：
（壹）辦公室。
負責局機關政務工作，監督檢查監獄工作制度的落實；負責重要會議的籌辦及會議決定事項的督辦工作；負責文秘與公文管理、重要文件起草、新聞發布、應急指揮、通訊管理、辦公自動化、機要、保密、檔案、信息、信訪、保衛和接待工作；負責全省罪犯檔案管理，指導基層檔案管理工作。
（二）政治部。
負責全省監獄系統黨的建設、隊伍建設和作風建設；協助抓好處級以上領導班子建設，承辦局管幹部的考察、任免工作；負責監獄系統宣傳教育、幹部培訓、立功創模工作，對社會宣傳媒體采訪監獄進行審核審批；負責監獄系統機構編制管理、幹部人事管理、公務員管理、幹部工資和社會保險管理工作；負責監獄系統目標責任考核、警務督察、警銜管理工作；指導相關部門做好全省監獄工人管理工作。
（三）刑罰執行處。
負責全省罪犯的收押、釋放、調遣工作；指導、管理罪犯提請加刑、減刑、假釋工作；落實職務犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監外執行提級審核及備案審查制度，負責辦理罪犯暫予監外執行的審批以及重要罪犯、無期、死緩罪犯減刑的審核工作；負責獄務公開工作，受理罪犯及其家屬的申訴、控告、檢舉。
（四）獄政管理處（獄內偵查處）。
負責全省監獄罪犯關押點布局和監管警戒設施建設；負責監管安全工作，督促檢查隱患排查整改，協調指導防逃追捕和應急防暴；擬定獄政管理工作制度和有關監管法規的執行辦法及細則，指導罪犯日常管理、獎懲考核、分押分管和分級處遇業務；負責獄內偵查工作，指導各單位調研、分析獄內敵情動態，預測、處置各類事故苗頭，偵破獄內案件；負責審核確認全省十二類罪犯的立功情況；負責罪犯信息資料收集、運用和管理；負責協調監獄的內管外警和群眾聯防工作。
（五）教育改造處（罪犯改造研究室）。
負責指導全省罪犯的思想、文化、技術教育和監獄辦特殊學校工作;負責對罪犯開展個別教育及心理咨詢與矯治工作；負責監區文化建設和對罪犯的分類施教工作；負責對罪犯開展輔助教育，抓好警示教育基地建設，參與社會綜合治理；負責罪犯職業技能教育培訓，參與對刑滿釋放人員的安置幫教；負責全省監獄改造政策法規研究；負責罪犯改造規律研究，組織開展刑滿釋放人員重新犯罪問題研究；參與擬定全省罪犯改造工作中長期規劃及教育改造罪犯的相關規章制度；負責對全省罪犯的宣傳工作。
（六）生活衛生處。
負責擬定罪犯生活衛生管理制度和生活物資供應標準，並指導監督實施；負責罪犯夥房、副食基地、獄內超市和罪犯醫療衛生防疫站的建設；負責罪犯常見病、傳染病、性病等的預防、治療和重大疫情處理工作；負責保外就醫的醫療鑒定；管理、指導新安中心醫院、艾滋病罪犯專管區和監獄系統基層單位醫院、衛生所的業務工作。
(七) 勞動改造協調處。
貫徹國家有關罪犯勞動改造工作的法律法規和方針政策；協調監獄與企業的關系，監督監獄與監獄企業履行勞務合同；擬訂全省罪犯勞動力調配計劃；指導監獄做好罪犯勞動改造現場管理、職業技能培訓、勞動改造考核與獎懲工作；監督落實罪犯安全生產操作，防止“三違”事故的發生；監督落實罪犯勞動報酬、勞動保險和勞動保障制度，協助做好罪犯工傷事故處理。
（八）規劃基建處。
負責編制報批全省監獄總體布局和規模調整規劃並組織實施；負責全省監獄布局調整，監獄新建、遷建、改建、擴建，和獄政設施建設項目的調研、論證、申報、立項，建設資金的落實和招投標、工程進度質量管理以及竣工驗收工作；負責基建財務管理、貼息申請、貸款及年度基建財務決算；管理監獄土地、礦產資源；負責全省監獄固定資產投資完成情況、勞動情況和服務業的統計工作。
(九) 財務裝備處（信息化工作管理處）。
負責全省監獄經費管理、監獄財務管理、國有資產管理、監獄專控商品購置審批和預算外資金管理；負責監管設施修繕，通信設備、警用車輛、警械器材、武器彈藥、警察服裝等物資的購置、保管、調撥工作；負責全省監獄系統安防應急指揮系統、計算機網絡、視頻會議系統、業務應用軟件及數據庫的規劃、論證、建設、開發、推廣、管理、服務和信息安全技術工作；負責局機關財務業務。
機關黨委 負責機關和有關所屬單位的黨群工作。
離退休人員服務管理處 負責機關離退休人員的服務管理工作，指導管理所屬單位離退休人員的服務管理及離退休人員經費管理工作。
紀委、監察室 按有關規定設置。
四、人員編制
省監獄管理局機關行政編制132名。其中：局長、政委各1名（副廳級），副局長3名、副政委1名、紀委書記1名（正處級），總會計師1名（正處級）。處級領導職數37名(含機關黨委專職副書記、監察室主任、工會工委專職副主任各1名)。