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黑龍江省人民政府關於取消、下放、委托、屬地化管理壹批行政權力事項的決定

壹、取消236項行政權力事項。各地、各部門要認真做好取消行政權力事項的落實和銜接工作,制定監管措施,切實加強事中事後監管,避免出現監管真空。二、下放13項、委托2項行政權力事項。各地、各部門要做好下放行政權力事項的落實和銜接工作。對依法需要委托實施的,要及時辦理委托手續。各地要對承接的行政許可事項,優化辦理流程,改進審批方式,壓縮辦理時限,提高審批效率。三、屬地化管理269項行政權力事項。屬地化執法權力事項,省級不再實施。其中,涉及撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的行政處罰仍由作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關實施。省級部門主要負責政策標準制定、監督指導,組織協調跨區域執法和重大案件查處。

各地、各有關部門要認真做好行政處罰權實施屬地化執法改革的落實和銜接工作,制定監管措施,切實加強事中事後監管,涉及市縣兩級實施的事項要細化明確責任邊界,防止出現監管真空。

本決定自2020年5月26日起施行。

附件

取消、下放、委托、屬地化管理的行政權力事項表

(***520項,其中取消236項、下放13項、委托2項、屬地化管理269項)

序號職權名稱職權類型實施依據行使主體備註壹、取消的行政權力事項(236項)1報刊出版單位和報刊記者站違規設站或者派駐、使用人員,未按規定辦理備案、變更手續,不服從新聞出版行政部門管理或者未按時繳送樣報樣刊,報刊出版單位未履行管理職責等行為的處罰行政處罰《報刊記者站管理辦法》 省委宣傳部

(省新聞出版局) 2被吊銷《出版物經營許可證》的單位的法定代表人、主要負責人和直接責任人的處罰行政處罰《出版物市場管理規定》 省委宣傳部

(省新聞出版局) 3出版物批發單位設立不具備法人資格的書友會、讀者俱樂部或其他類似組織的備案其他《出版物市場管理規定》 省委宣傳部

(省新聞出版局) 4國家鼓勵發展的內外資(限額及以上)項目進口設備免稅確認行政確認壹、《國家發展改革委關於辦理外商投資項目〈國家鼓勵發展的內外資項目確認書〉有關問題的通知》(發改外資〔2006〕第316號)

二、《國家發展改革委辦公廳關於辦理國際金融組織和外國政府貸款項目確認書有關事項的通知》(發改辦外資〔2006〕408號)

三、《國家發展改革委關於辦理內資項目〈國家鼓勵發展的內外資項目確認書〉有關問題的通知》(發改規劃〔2003〕900號)

四、《國務院關於調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號) 省發展和改革委員會 5示範性幼兒園評審認定行政確認《國務院辦公廳轉發教育部等部門(單位)關於幼兒教育改革與發展指導意見的通知》(國辦發〔2003〕13號)省教育廳 6普通高等學校學生轉學條件的確認行政確認《普通高等學校學生管理規定》 省教育廳 7黑龍江省科學技術成果鑒定行政確認《科學技術成果鑒定辦法》 省科學技術廳 8生產、儲存民用爆炸物品建設項目安全設施設計審查行政許可壹、《中華人民***和國安全生產法》

二、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》

三、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》

四、《關於印發〈民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法〉的通知》(工信部安〔2009〕656號) 省工業和信息化廳 9非被指定負責監控化學品進出口的企業從事進出口業務的處罰行政處罰《〈中華人民***和國監控化學品管理條例〉實施細則》 省工業和信息化廳 10國家工業轉型升級強基工程專項資金初審其他《工業和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關於組織開展2015年工業轉型升級強基工程的通

知》 (工信廳聯規函〔2015〕340號)省工業和信息化廳 11國家新型工業化產業示範基地申報審核其他《創建國家新型工業化產業示範基地管理辦

法》 (工信廳聯規函〔2015〕340號)省工業和信息化廳 12工業企業能源管理中心建設和工業清潔生產示範項目申報確認行政確認壹、《財政部 工業和信息化部關於印發〈工業企業能源管理中心建設示範項目財政補助資金管