根據《商業銀行法》第四十八條“任何單位和個人不得以個人名義開立賬戶存儲本單位的資金”，《人民幣單位存款管理辦法》(銀發[1997]485號)第八條“任何單位和個人不得將公款以個人名義轉為儲蓄存款”，國務院《儲蓄管理條例》第三條“任何單位和個人不得以個人名義轉移公款，公款私存的法律解釋是“單位或者個人以自己的名義將公款轉為儲蓄存款的行為”。
中國人民銀行《現金管理暫行條例實施細則》第十二條規定，單位收入的現金不準以個人名義存入銀行。因此，任何企業或單位將公款存入財務人員或其他個人的私人賬戶，都是違反規定的。關於公款私存，根據《現金管理暫行條例實施細則》第二十條第(十三)項規定:“單位的現金收入以個人存儲方式存入銀行的，按照存款金額的百分之三十至百分之五十處罰。”