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分析CFO委派制的利弊?

壹,會計委派制的優勢

(壹)會計委派制可以防止會計信息失真,維護所有者利益。如今,假發票、假賬、假報表隨處可見,會計信息失真現象十分普遍,這無疑增加了報表使用者的決策難度。企業造假的壹個主要原因是利益驅動。壹些企業為了木材部門的局部利益和短期利益,犧牲所有者和其他部門或個人的利益,使企業資產無法增值甚至保值,大量國有資產流失。會計委派制是解決這壹問題的良藥,這也是實施會計委派制的初衷。實行會計委派制可以防止虛假會計信息,防止所有者權益受到經營者的侵害。

(二)會計委派制有效地擺脫了會計人員與單位之間的依賴關系,使會計人員的工作相對獨立。我國企業目前實行的會計管理制度是委派制。會計作為壹項管理活動,直接依附於企業,會計人員成為企業的壹員,必然導致會計監督失效。會計委派制使會計人員擺脫了與單位的這種依附關系,相對獨立地工作,大膽地依法抵制企業的違法行為,從而使會計工作進入良性循環。

二,會計委派制的弊端

(壹)會計委派制缺乏法律依據。到目前為止,我國還沒有壹部法律規定會計人員應當實行委派制,雖然《會計法》第五條規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理牧區會計工作。”但只要求財務部門管理會計工作,不要求企業的會計人員由財務部門委派。因此,聘任制缺乏必要的法律支持,不應由企業強制執行。

(二)會計委派制偏離了現代企業制度。建立現代企業制度是企業改革的方向。現代企業制度的主要內容之壹是政企分開,要求政府部門為企業提供寬松的營商環境。企業是市場的主體,應該有自主經營權,當然也應該有會計委派權。但是,會計委派制將會計人員的委派權集中在政府部門手中,不利於政企分開,建立現代企業制度,勢必拖企業改革的後腿。

(三)會計委派制不利於會計職能的充分發揮。會計的職能包括核算、監督、預測、分析和決策。而會計委派制使委派會計與企業水火不容,只強調對會計的監督,弱化了會計預測、分析、決策等其他職能,使會計這個領導的參謀無用武之地,不利於會計管理職能的發揮。