法律解析:畢業生先向當地人社局申請小額擔保貸款，填寫《下崗失業人員小額擔保貸款預審表》。隨後將身份證、就業失業登記證、下崗失業人員小額擔保貸款預審表、營業執照復印件提交給小額擔保貸款經辦銀行。銀行審批貸款後，會與借款人當面簽訂借款合同和擔保合同，壹般銀行會在提交資料後5個工作日內給予答復。
法律依據:《中華人民共和國民法典》
第六百七十二條貸款人可以按照約定檢查監督貸款的使用。借款人應按約定定期向貸款人提供相關財務會計報表或其他資料。
第六百七十三條借款人未按照約定用途使用貸款的，貸款人可以停止發放貸款、提前收回貸款或者解除合同。
第六百六十七條借款合同是借款人向貸款人借款，到期歸還借款並支付利息的合同。
第六百六十九條訂立借款合同，借款人應當按照貸款人的要求，提供與借款有關的業務活動和財務狀況的真實情況。
第六百七十壹條貸款人未按照約定的日期和金額提供貸款，給借款人造成損失的，應當賠償損失。借款人未按約定的日期和金額催收貸款的，應按約定的日期和金額支付利息。
如何申請創業貸款？
1.提交申請材料，填寫相關申請表。
2.獲得推薦機構或相關人員申請項目論證和支持。
3.身份確認申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認，並在《貸款開戶申請書》的身份確認欄簽字。
4.銀行接受相關貸款申請和證明，並進行審計。
5.受理銀行收到貸款擔保意見後，可在五個工作日內按銀行信貸規章制度的要求辦理貸款人的個人擔保手續和貸款手續。
申請個人經營性貸款，首先貸款用途需要符合經營性貸款的規定，必須用於經營，資金用於生產經營。申請個人經營性貸款通常需要滿足以下條件:
1.借款人年齡在18-50周歲之間，具有完全民事行為能力；
2.借款人需要有穩定的住所和生產經營場所；
3.申請創業貸款時，如果目前處於創業準備中，需要提供創業相關證明。如果已經開業，借款人需要持有工商部門核發的公司營業執照、行業營業執照、稅務登記證等材料；
4.貸款資金用於生產經營活動，創業項目必須具有市場競爭力或發展潛力，借款人具有償還貸款本息的能力；
5.借款人個人信用狀況良好，用於擔保的抵押物需符合銀行要求，擔保人也應具有良好的個人信用；
6.符合銀行規定的其他條件。
風險擔保貸款辦法
(壹)接受失業人員貸款。1.個人貸款申請人持有工商營業執照復印件或民辦非企業登記證、就業創業證(就業失業登記證)或創業培訓證原件及復印件；身份證原件及復印件；營業場所租賃協議復印件、貸款申請書、商業計劃書、有效擔保等材料；合夥貸款召集人持就業創業證明(就業失業登記證明)或創業培訓證明原件及復印件、工商營業執照或民辦非企業單位證明原件及復印件、合夥人的就業創業證明(就業失業登記證明)或創業培訓證明、身份證、戶口本、合夥協議、經營場所租賃協議、貸款申請表。有效擔保材料等相關材料向戶籍(註冊)所在地街道人力資源和社會保障所提出申請，街道保障所向符合條件的貸款申請人發放《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》壹式四份進行指導。2.壹審。在街道人力資源和社會保障所在社區的配合下，對申請人進行實地調查，確認後填寫實地調查表，給出初審意見，將貸款信息錄入信息系統，完成初審後向當地人力資源和社會保障部門申報。3.復習。區人力資源和社會保障部門審核後，報市人力資源和社會保障部門。人力資源和社會保障部將審核通過的借款人資料提交經辦行，經辦行按規定辦理貸款手續。4.折扣。貸款人償還本息後，應持還款計劃表、存折復印件或還款憑證向街道人力社保所提出申請。街道人力資源和社會保障所核對折扣金額和折扣比例後，指導填寫折扣申請表，每季度匯總折扣清單，報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源社會保障部門和市財政局審核後，將貼息資金撥付給貸款人。(2)青年大學生貸款受理。1.個人貸款持工商營業執照復印件或民辦非企業登記證、偉大創造證明、就業創業證明(就業失業登記證明)或在校學生證明原件及復印件；身份證原件及復印件；營業場所租賃協議復印件、貸款申請書、商業計劃書、有效擔保等材料。合夥或組織就業的，召集人持大創證或就業創業證(就業失業登記證)或學校證明原件及復印件，工商營業執照或民辦非企業單位證明原件及復印件，合夥人的大創證或就業創業證，或學校證明、身份證、戶口本、合夥協議、經營場所租賃協議。有效擔保材料等相關材料向戶籍所在地或工商登記所在地街道人力資源和社會保障所提出申請，街道保障所向符合條件的貸款申請人發放《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》壹式四份進行指導。2.壹審。對申請人進行實地考察，確認後填寫實地考察表，提出初審意見，將貸款信息錄入信息系統，完成初審後向當地人力資源社會保障部門申報。3.復習。區人力資源和社會保障部門審核後，報市人力資源和社會保障部門。人力資源和社會保障部將審核通過的借款人資料提交經辦行，經辦行按規定辦理貸款手續。4.折扣。貸款人償還本息後，應持還款計劃表、存折復印件或還款憑證向街道人力社保所提出申請。街道人力資源和社會保障所核對折扣金額和折扣比例後，指導填寫折扣申請表，每季度匯總折扣清單，報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源社會保障部門和市財政局審核後，將貼息資金撥付給貸款人。以上是創業擔保貸款的方法。