所謂管理費用，應當是企業在生產經營過程中必然發生的費用，是企業從事生產經營活動所必須承擔的代價。管理費用的發生具有周期性，可以預見，屬於企業正常的費用。
只要加強管理，增強責任意識，企業因管理不善導致的支出完全可以避免。
因管理不善發生的支出並非企業必然發生的費用，它的發生不可預見，也不具有周期性，它的發生是壹種不正常現象。
所以，因管理不善發生的支出應計入營業外支出，而不能計入管理費用。