聯合國是目前世界上最大的壹個非營利性的、由世界各主權國家組成的政府間國際組織。聯合國機構通過兩種方式取得經費:成員國的會費與捐款。
聯合國及其機構的財政預算來自各成員國的會費,會費由經常性預算、維和費用和國際法院費用三部分組成。聯合國的特別專案不在常規經費預算之內,這些專案是通過成員國的捐款來運作的。
聯合國會費比例由聯合國會費委員會每3年計算壹次,根據會員國國內生產總值等因素確定。會費首先由聯合國秘書長向聯大五委提交了預算案,通過了五委的審查之後,最後還得交由聯合國大會進行審批。每到這個時候,各成員國和區域集團及發達國家與發展中國家兩大陣營,總是會就預算的額度、計劃和投放重點,進行壹番爭論和“較量”。
會費的計算方法
支付能力的計算方法是某個國家的國民生產總值除以聯合國所有成員國的國民生產總值之和(約25萬億美元)。例如,某個國家的國民生產總值為2.5萬億美元,然後用這個數字除以25萬億美元,等於0.1,即10%,這就是該國應交納的會費份額。
在計算會費時,聯合國的會計們要考慮的因素包括:
1、考慮成員國國民收入總量。
2、確定統壹基期,把各成員國最近6年的國民收入以及最近3年的國民收入加起來進行簡單平均。
3、確定壹個適當的折算因子,比如把所有國家的國民收入折換成美元。
4、對壹些債務負擔比較重、尤其是發展中國家進行債務調整。
5、進行低收入寬減,壹個成員國人均國民收入如果低於世界的平均國民收入的話,就可以按照80%的寬減系數進行調整。
此外,聯合國在計算會費的時候,對中國等人口多、經濟負擔比較重的發展中國家專門加入低人均收入寬減政策。
2013-2015年度分攤比例
2013-2015年會費繳納比例的前六位
2013年聯合國使用了新的常規預算分攤比例,中國從之前的3.19%大幅增至5.15%,超過意大利和加拿大,壹躍成為聯合國第六大會費支付國。
2013-2015年會費繳納比例的前六位分別是:
美國:22.000%
日本:10.833%
德國:7.141%
法國:5.593%
英國:5.179%
聯合國2012年至2013年的年度預算約為54億美元,因此中國應該繳納的會費大約是2億7800萬美元。