(壹)外部環境總體改善
市場經濟體制是管理會計得以應用的基本前提。管理會計區別於財務會計的根本之處是為企業內部決策提供信息支持。在計劃經濟體制下,企業的生產經營活動聽命於上級主管部門,自身決策的權限很小,因此管理會計既無法發揮其功能,也缺乏應用的動力。隨著市場化進程的不斷推進,企業成為獨立決策、自負盈虧的市場主體,且市場競爭的日趨激烈,迫使企業挖掘內部管理潛力,管理會計於是具備了應用和發展的基本外部環境。
(二)粗放型經濟增長沒有根本改變
市場化意味著管理會計具備了最基本的壹項外部可行性條件,但事實上,管理會計在中國應用的進展,明顯滯後於市場化進程,其中壹個重要原因是中國粗放增長的外部經濟環境。在壹個主要依靠投入來提高產出的宏觀環境中,企業這壹微觀經濟主體無論在發展思路還是在經營行為上很難真正超脫。而集約化增長恰恰是管理會計的內在要求,毫無疑問,企業的外部環境及其對企業所產生的影響與管理會計的內在要求不相壹致,這意味著管理會計要真正被外部環境和企業管理者所接受,還需要壹個過程。
(三)市場公平性不足
市場公平性不足是限制管理會計在中國企業中應用的又壹主要阻礙。事實上,行政力量在中國經濟中還有著重要影響,並在壹定程度上使得企業行為偏離市場信號。壹方面,中國存在為數不少的大型壟斷企業,這些企業的利潤和成本約束相對較弱,聽命於主管部門的習慣思維仍然存在,從而弱化了管理會計應用的動力。另壹方面,地方政府幹預經濟運行的沖動較為強烈。出於稅收等考慮,地方政府可能對於轄區內壹些企業提供往土地、信貸、稅收等方面的優惠,使得企業經營成本被人為降低,且決策失誤的後果可能被政府分擔,因此應用管理會計的能動性不足。