因為像獨山縣這種沒有自然資源，地方偏僻的地方要想發展就只能大力發展旅遊業。潘誌立來獨山縣工作時曾說過，人生就像?從終點回到起點，。?貴州現在走的道路是十多年前的沿海發展道路。?"既然來了，就讓地方發展少走彎路，培育出壹批成熟的發展模式"。據知情人士說，獨山縣市委的壹位官員介紹說，潘誌立剛來的時候，大家都覺得他能力壹般，?思路清晰，懂經濟，有眼光，口才好，很多地方官員，包括我在內，都以為他什麽都懂，都是他的粉絲。?
潘誌立初到獨山時，他的發展思想是務實的，他想大力發展經濟，要求每個鄉鎮都要建壹個工業園區。?但是當時的投資並不順利，壹些過來的企業並沒有達到預期的效果。?。該縣官員還說，潘誌立也覺得自己有很強的能力和眼光。後來，他變得過於膨脹，不願聽取反對派的意見，並發表了壹個集中聲明，?即使是黔南州的領導層，他也不相信。?
獨山縣是國家級貧困縣。自然條件差，基礎薄弱，資金少。為了發展經濟，地方政府結合地方優勢，大力扶持旅遊業，多渠道籌集資金，開發許多項目，做許多實事。然而，獨山縣在借入大量資金從事大型項目的過程中也遇到了壹些問題，壹個上億元的旅遊開發項目在開工僅五個月後就被迫停工。
其主要手段是借勢，借力，借錢。關鍵在於借貸。如今看來，獨山縣在潘誌立執政時期，幾乎是建立了各種各樣的融資平臺。比如，獨山縣最多的時候有將近40個融資平臺，規模最低的是10億，最高的是100億。隨後，政府介入，為平臺融資項目和企業提供擔保。貴州還有很多幹部以借債為榮，搞了很多未完工的建築。新來的幹部似乎試圖回避問題，假裝他們看不到前任留下的債務黑洞。這些新任幹部甚至不想留下幾個人來維持壹點未完成的項目，以便為將來的新練習留下壹些進展。中國的經濟仍然沒有蓬勃發展，它真的負擔不起這樣的地方幹部。