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壹省包壹國

我國現有31個省級行政區劃設置(不包括香港、澳門、臺灣)。平均壹個省人口4190萬,面積31萬k㎡,分別是48個大國壹級政區平均規模的15.4倍、4.1倍,相當於壹個中等國家的規模;面積超過英國、意大利,接近波蘭、德國,是世界上230多個國家和地區平均規模的0.48倍,人口則超過南非、西班牙、波蘭,是230多個國家和地區平均規模的2.01倍。

美國的面積和我國相當,人口只有我國的1/4還不到,壹級行政區聯邦州的數量為50個。俄羅斯面積相當於我國的2倍不到,人口只有我國的1/10左右,壹級行政區的數量有81個。日本的面積只有我國的約1/30之壹,人口只有我國的1/10不到,壹級行政區的數量也達到了47個。法國面積和人口均約只有我國的1/20左右,與我國壹個中等省的規模相當,但壹級行政區的數量達到了95個。

我國壹級行政區的平均管轄範圍(除去港、澳)達到了30.97萬k㎡,與韓國、英國、德國、日本的國土面積相當;人口更是達到近4000萬,高居世界首位,約相當於世界上壹個中等規模還偏大的國家,因為聯合國規定人口超過5000萬的國家為世界人口大國,而我國人口達6000萬以上的巨型省區就有9個。

同時,省區之間在面積大小、所轄人口多少等方面懸殊很大。新疆面積約占全國陸地面積的1/6,分別是江蘇、浙江兩省面積的16倍,寧夏的24倍,臺灣、海南的45倍,北京的100倍,上海的270倍,香港的1600倍,澳門的64000倍。

人口最多的河南省已達9000多萬,約占全國總人口的7.1%,而人口較少的海南、香港、寧夏、青海、西藏只有幾百萬,最少的澳門僅有44萬人。河南與西藏人口相差35倍多,與澳門人口相差達210多倍。

省區規模過大不利於加強中央政府的宏觀調控和集中領導。美國前國務卿基辛格博士在日本金澤市舉行的?北陸地區論壇?演講時指出,中國幾乎每個省的面積和人口都比歐洲壹個國家要大,中央政府的統壹控制無論如何也會放寬。