3月本是耕作的季節，但長沙市嶽麓區桃花村斜塘組的戴柳勝(化名)卻沒有背起犁耙下地幹活，他拿著壹把大鐵鍬，彎腰將背屋山坡的兩棵小水松放倒。
?好好的樹為什麽要挖掉?這塊地賣人了，馬上要修墓。?年近六旬的戴柳勝是村裏的砌墓老手，每逢看到陌生人進村，總要湊上前打聽，?是不是要買地修墓
老戴壹邊領著我們在各個山頭選址，壹邊介紹這些茂盛的山林，是如何變成現在的墓園。
斜塘組的土地被大量賣給外人建墓地，據當地人介紹，僅最近3年，該組被墓地?吃?下的山林地就超過百畝。
?賣地建墓比種樹掙得快?
桃花村斜塘組已經成為當地遠近聞名的?墓地村?。
3月27日上午，記者坐公交從王家灣下車，再花5塊錢租壹輛?摩的?，就來到了位於嶽麓山深處的斜塘組。
?妳們要選墳地嗎?我家有地，就在離這不遠的地方，想要的話可以便宜賣給妳們。?車子還沒有停穩，壹名村民就湊了過來。他就是戴柳勝，正在給城裏壹名?身體不太好?的老人準備墓地。
?什麽人都可以來這裏買地嗎
?有什麽不可以的，村裏人都在賣呢。再說，那是我自家開出來的地。?戴柳勝領著記者繞過壹個小水庫，他指著山坡上壹塊梯狀山地說，來這裏選墓的人很多，?明年來，這裏就找不到空地了?。
順著他指引的方向看去，斜塘組從頭到尾，壹片蜿蜒的丘陵上，布滿了白色的墓地。而穿過幾家村民屋後的小樹林，眼前的墓群依然壯觀，這些墓地距村民的房屋不到200米。
?這些墓地將房子圍在中間，風冷月清的夜晚，確實有些恐懼，日子久了也就習慣啦。?壹名同樣領著?顧客?看地的村民說，由於種樹短期內賺不了多少錢，因此，許多村民都願意將土地賣給外地人建墓地。
買墓地不需要辦任何手續
經過壹番討價還價，戴柳勝始終?不松口?，壹塊十平方米的墓地最少2萬多塊錢。
?這個價錢是不是太貴了
面對質疑，他詭秘地說：?賣壹塊墓地還要給村裏上交費用，實際上我們也賺不了幾個錢。?
戴柳勝說，如果確定建墓地址之後，就要由村幹部做協調工作，買墓地的人只需要按價交錢就可以了。當地賣地建墓成風，部分村民因此認為村幹部才是推動者。
據悉，2010年，由於不滿村裏大量土地流失，桃花村曾有村民向當地政府投訴。隨後，村裏賣墓地現象有所遏制。但風聲壹過，賣墓地勢頭又卷土重來。
?再說，收了錢，我們還可以讓村裏開證明，如果這裏將來要拆遷，還可以獲得賠償。? 老戴語氣堅定地說，這裏的墓地比正規公墓要少5000多元，墓地可根據家屬的意願進行修整。他特別強調，這裏建墓地沒人管，也不需要辦任何手續。
記者在離開時， 戴柳勝特地留下手機號碼稱，?新建壹塊墓地需大約壹個月的時間，如需要可隨時打電話預約。?
部門提醒
小產權墓沒有合法保障
《中華人民***和國土地管理法》明確規定，村民對土地只有在合法範圍內使用或者流轉的權利，任何個人在未經土地管理部門批準的情況下，不得擅自改變土地性質。村民將承包的荒山地私自賣給他人用作墓地，擅自改變土地性質屬於違法行為，村上加蓋公章進行確認也屬於違法行為。
殯葬管理部門提醒，沒有經過民政部門批準的私營墓地，或者壹些地方組織的公益性墓地(骨灰堂)，是農村地區為本地村民提供骨灰安葬的公益性殯葬設施，不屬於當地戶籍的村(居)民，不要到公益性墓地或公益性骨灰堂購買墓穴、骨灰存放格位，以免上當受騙或造成損失。這就如同是?小產權房?，人們購買這種?小產權墓?後可能會出現各種問題，得不到法律保護。
選擇墓地有講究
非法墓地壹經核實，將勒令其在規定時間內恢復土地原貌。也就是說，非法墓地在被查處時，存放在此的骨灰是要被移走的。因此，市民壹定不要選擇非法墓地。
那麽選擇墓地有什麽講究呢?湖南省民政廳社會事務處有關負責人給出兩點建議。
?首先，查驗公墓性質。許多公墓拿出法人證書壹堆證照，以表自己的?正規?。購買非法墓地或購買不能對外銷售的公益性墓地的風險非常大，即便簽訂了合同也是無效合同。合同法規定，無效合同自始沒有法律約束力。因該合同取得的財產，應當予以返還。不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的壹方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。
其次，選擇正規公墓，不能只圖便宜。目前，萬元以下的經營性公墓已很少見，而違規的公益性墓地或非法墓地的價格可能會便宜很多。因此，市民對墓地的價位要有個大概了解，如果價位低得離譜，則壹定要謹慎，不能只圖便宜。
延伸影響
臨近農家樂
滿山墓碑嚇跑客商
桃花村斜塘組的旁邊還有壹個規模不小的公益性公墓桃花墓園。其實圍繞該墓園違規對外銷售的報道壹直不斷。
?由於緊靠著這個公墓，村民自建的墓地銷售更火爆。?壹名村民指著山腳下的桃花墓園說，到村民手裏買地修墓靠近山頂，那裏更好，所以近年來購置?私墓?的人多了起來。
望著眼前密密麻麻的墓碑，在桃花村經營農家樂的商家怨聲載道。大片墳墓讓前來休閑的顧客感覺?陰森森，不舒服?。壹名李姓老板說，以前，這片的農家樂相當火爆，但現在生意卻很冷清，?有些來吃飯的顧客，也是上山祭祀的。?
私墓林立，還導致桃花村招商形象受損。2011年9月，幾個外商參觀考察桃花村附近的生態旅遊。壹派樹木蔥蘢的風光給外商留下了好印象，他們頓生在此投資旅遊的意向。不過，當壹行人行至斜塘水庫邊時，對面滿山墓碑嚇得客人扭頭就走。
當地回應
村民私賣墓地違法 將聯合清理
桃花村斜塘組村民私賣墓地已經是公開的秘密。而該組有關負責人則稱，村民賣的都是自留地，村組管不了。那麽，買墓者手裏的交易發票是否由桃花村開出?對於相關問題，桃花村委會壹工作人員表示，主管的周書記在上海出差，記者現場撥打他的電話，壹直無法接通。
隨後，記者又趕赴桃花村所在的嶽麓街道，該街道社會事務處主任李慶分析，村民賣地修墓主要是有市場，很多人選擇私人墓地的原因，首先是出於和墓地面積的考慮。公墓墓地占地面積只有4平方米，很多人都嫌小，因此選擇私人墓地，那些私人出售的墓地面積壹般都比公墓大壹倍左右，但?這樣做肯定是不合法的?。
李主任表示，需要對記者反映的情況進行核實，街道還將聯系民政、國土、城建、工商、公安等部門展開聯合清理行動，只有形成合力才能治理好這種現象。
非法墓地為何成了?香餑餑?
3月28日，長沙市嶽麓街道桃花村，公益性墓地桃花墓園內情形。 記者 範遠誌 攝
清明節將至，有關公墓的話題也再次引起市民熱議。然而，在省城長沙周邊存在著不少非法公墓，且都頗受歡迎。
造成這壹現象的原因，主要是經營性公墓價格較高，價位適中的公益性公墓數量太少。
死去何所依?死不起了?人們對身後事的過多重視或許是非法公墓熱銷的?助推劑?。而時下悄悄興起的生態葬可能更需要壹種達觀的心態，若人人有這種心態，也許我們對墓地的渴求就不會那麽急切，亂相也許就只是浮雲。
不能出售的公益性公墓公開賣
3月24日，記者來到位於長沙嶽麓區桃花村斜塘組的桃花墓園暗訪，這是壹座經過嶽麓區民政局批準的公益性墓地，是不能對外出售墓穴的。
接待大廳裏，工作人員卻向記者介紹，墓地的價位有4888元、6888元、8888元，甚至更貴的。記者表示想了解壹下更大壹點的墓穴，該工作人員介紹說，?兩三平方米、三四平方米的都有。還有自由區，選多大的都可以，只是價格比較貴?。
按照《殯葬管理條例》，墓地經營者出售墓穴或者骨灰存放格位應當查驗購買者提供的火化證明或者其他合法證明，不允許出售?活人墓?。
然而，在長沙縣跳馬鄉的另外壹處公益性墓地鳳凰山陵園，記者看到，壹些墓碑上沒有刻字。工作人員告訴記者，這些墓穴已經有人預訂了，是?壽穴?，即老人還健在，提前占地兒。
附近村民告訴記者，2006年5月，這裏是作為公益性墓地建立起來的，把荒山上的墳都集中到壹起。其實村民的墳地只占了壹小塊，其余的墓地都是對外出售的。
另壹名村民則表示，距離這裏不遠的地方，又壹座公益性墓地仙嶺公墓正在施工，每天都有長沙城區來看墓的車輛經過，臨近清明，這兩天車更多。
價格便宜受歡迎
目前長沙市範圍內的經營性公墓***有7處，墓地可對外經營，包括長沙金陵城市綠化墓地(含明陽山)、湖南革命陵園、湖南省唐人萬壽園、長沙上善園園林式公墓、長沙瀟湘陵園、寧鄉縣萬壽陵園、瀏陽殯儀館公墓山。
與公益性公墓相比，經營性公墓的墓地價格主要依靠市場調節，而記者走訪發現，長沙7處經營性公墓墓地的價格往往較高。不少經營性公墓壹個墓穴的價格少則兩三萬元，多則壹二十萬元。
?經營性公墓高昂的價格，使得不少市民望而卻步。壹位業內人士表示， 壹個普通墓穴的成本也就千元左右，而對外售價可達數萬元，壹些豪華墓穴利潤之大更是令人吃驚。正是因為市民對價格適中的公墓存在需求，壹些缺乏正規手續的非法公墓便應運而生。?雖然市民都知道這些公墓是非法的，但多數人還是願意選擇這些非法公墓。
小資料
國務院1997年7月頒布實施的《殯葬管理條例》，墓地分為公益性墓地和經營性墓地。公益性墓地是指經過縣級民政部門批準，在農村地區建立的，為本鄉、鎮村民服務的墓地，不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。經營性墓地則是指經過市級民政部門批準，可以對外銷售墓穴的墓地。
執法困局
非法公墓真管不住嗎?
3月28日上午，記者來到長沙市民政局，該局社會事務處廖主任稱， 作為公益性公墓，只要對外銷售其墓穴就是非法。?墓地所在地的縣鄉(鎮)兩級政府作為監督執行部門，具有不可推卸的責任?。
作為殯葬主管機關，民政部門的職能是什麽?民政部等八部委2008年12月26日下發的《關於進壹步規範和加強公墓建設管理的通知》規定：?對未經依法批準建設的公墓，依照《殯葬管理條例》規定，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令回復土地原狀，沒收非法所得。?
目前民政執法手段過於軟弱也是導致非法公墓管不住的另壹原因。據了解，公墓的年檢和清理整頓工作主要由民政局社會事務處負責。而目前長沙市僅有3名工作人員，工作開展起來難度可想而知。
長沙市民政局壹位副局長感到無能為力：?我們沒有執法隊伍，也沒有執法手段，我們只能以公告的形式把非法公墓告訴給大家，奉勸市民到合法公墓購買墓地。?
記者手記
生態葬，如何跨過那道?心坎
早在2008年，長沙市就在全市推行骨灰處理方式的多樣化，推廣花壇葬、草坪葬、樹葬、江葬等多形式的生態綠色葬法。
然而，?入土為安?是中國人的傳統觀念，新型的殯葬方式，挑戰了很多人的傳統思維。幾年來，隨著各種綠色生態殯葬的推廣，還是有相當壹部分人無法跨過那道?心坎?。
要讓生態葬式在全社會得到更好的推廣，這需要全社會的支持和配合，逐漸使市民從心理上接受新的葬式。
互動
?清明綠絲帶?
本報請妳報名
本報3月28日訊 記者今天從長沙市殯葬事業管理處獲悉，今年清明節，明陽山福壽苑和金陵城市綠化墓園將推出拋灑葬這壹生態葬式。即日起，本報將聯合長沙市殯葬事業管理處征集願意舉辦拋灑葬禮的逝者親屬參加拋灑葬活動，本報?清明文化周?系列活動也同時推出。您可以撥打本報電話0731-84329026進行報名。
?筆挺端莊的白襯衣、黑西裝，墨鏡，胸口別上壹朵清新潔雅的小雛菊，白色蕾絲手套將父親的骨灰和著鮮花花瓣壹起撒入位於明陽山福壽苑的雙面觀音深塔處。?去年6月，作為長沙首個嘗試拋灑葬的逝者親屬，長沙市撈刀河的陳女士為父親辦了這樣壹場別開生面、優雅的葬禮。
長沙市殯葬事業管理處書記姚國平告訴記者，目前其下屬的明陽山福壽苑和金陵城市綠化墓園有6種生態類墓型，包括韓式壁葬、花壇葬、壁葬、草坪葬、樹葬和拋灑葬，其中拋灑葬作為新穎的生態葬式價格最便宜，180元就可以安葬好逝去的親人。
姚國平告訴記者，?拋灑完骨灰後，工作人員會將安葬者的姓名集中刻於壹旁的山西黑紀念碑上，供家屬祭祀憑吊。所以不會存在無名逝者這樣的情況。?