正確處理黨支部和村委會的關系,是保證堅持黨的領導、依法辦事和村民自治有機統壹的前提和基礎。為此,按照加強農村基層組織建設、理順“兩委”關系的工作思路,我們從思想建設、組織建設、制度建設三個方面采取了以下措施:
1.加強培訓教育,為理順兩委關系奠定堅實的思想基礎。農村“兩委”關系取決於農村“兩委”幹部的素質。換屆選舉後,壹些村“兩委”不團結、不協調的壹個重要原因是新任命的村級幹部素質低,缺乏正確處理矛盾、駕馭農村事務的能力。因此,在解決“兩委”關系不暢的問題時,首先要抓住這個關鍵環節,統壹思想認識,提高政治水平,使治村“兩委”幹部真正樹立“壹盤棋”的思想。
壹是及時組織培訓,統壹幹部思想認識。“兩委”換屆選舉後,我們及時對村兩委新幹部進行了培訓教育。市委黨校已舉辦5期培訓班,培訓新“兩委”1028人。通過培訓,他們不僅提高了政策理論水平和管理農村事務的能力,而且使他們了解了黨支部與村委會的關系和工作思路。新當選的村委會幹部普遍通過培訓反映:通過這次培訓,最大的收獲是擺正了自己的位置,明確了黨支部和村委會作為領導和被領導的關系。壹些長期擔任村支書的同誌也通過培訓提高了認識。他們認為黨支部在實行村民自治時應該在村委會工作中發揮領導、支持和保障作用,不能放棄黨支部的核心領導地位,但也不能像以前那樣包攬村委會的全部工作,否則會影響村民自治的深入發展和農村民主政治建設的進程。