2005年6月5日，全國組織部長會議在北京召開。* * * * *中央政治局常委、書記處書記劉運山出席會議並講話。劉運山指出，深入學習黨章黨規並發表壹系列重要講話，對於加強新形勢下的思想政治建設，深化黨內經常性教育具有重要意義。作為黨員中的幹部，既要與人民群眾密切相關，又要經常用黨章黨規這把尺子來衡量和修正自己。他要時刻以黨性約束自己的言行，以“如履薄冰”的心態鍛造自己，自覺做到“慎之又慎，慎之又慎”，在人群中做先鋒模範。
做壹名合格的黨員，需要堅持不懈地學習黨章黨規和系列講話。“挺直的身軀不足以服務；言不由衷，不足以動。”自宣誓入黨之日起，每壹個黨員本地人都會對照入黨誓詞嚴格規範自己的言行。“學海無涯，學海無涯。”“學習就像逆水行舟。不進則退。”從準備入黨開始，我們就開始學習黨章中的黨紀。然而，也有壹些黨員忘記了黨章中的黨規，完全忘記了背叛黨員的使命、責任和擔當，面對權力、色彩和名譽的誘惑，成為損害黨員形象和威信的害群之馬。“修其心，治其身，而後能治天下”，加深理解，學習黨章黨規和系列講話，是每壹個黨員壹生的功課。
做壹名合格的黨員，需要有執行黨章黨規和系列講話的自覺性。“知其然而不為之，必陷其境。”“要博學，要審問，要深思，要明辨，要堅持。”黨內也有壹些幹部明知黨章黨規，卻踩“紅線”，摸“高壓線”。黨章黨規意識淡化，其行為違反黨章黨規要求。做壹名合格黨員，需要牢固樹立黨章黨規意識，在行動上自覺遵守和執行黨章黨規。
黨員學習黨章綜述(二)
縣委組織縣處級幹部舉辦“黨章黨規黨紀、落實黨風廉政建設主體責任培訓班”。這次培訓的內容可以用宏大來形容，這樣的培訓和學習真的太難談了，只能從概念入手，抓皮毛。
第壹，學習黨章，講信仰。黨章是政黨為保證全黨政治上思想上的統壹和組織上行動上的統壹而制定的憲法。黨的黨章的主要內容應當包括黨的性質、指導思想、綱領和任務、組織結構和制度，以及黨員的條件、權利、義務和紀律。通常，黨章是衡量壹個政黨成熟與否的關鍵因素之壹。中國* * *產黨現行黨章在中國* * *產黨第十八次全國代表大會上進行了部分修改，並於10月2012 114日通過，除總綱、第十壹章、第五十三條外。總綱的內容包括黨的性質、指導思想、理論、基本路線和黨的建設必須達到的四個基本要求。*說:黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規矩。
重新學習黨章後，我感到現實中的壹些做法與黨章是相違背的:壹是有些文章在提到黨的指導思想時，故意不提馬列主義、毛澤東思想，這是很不恰當的；第二，在堅持黨的基本路線時，刻意回避四項基本原則。壹些網絡文章甚至公開抵制堅持和擁護人民民主專政，否定馬列主義、毛澤東思想，有的甚至要廢除黨的領導。這是極端反動的，造成了嚴重的思想混亂。第三，沒有提到全心全意為人民服務的宗旨。在實際工作中，很多黨員幹部更多的是為富人服務，而不是為普通百姓服務，在政策制定中也是如此。第四，壹些黨員沒有記住入黨誓詞和黨員義務，沒有充分實踐。
第二，黨紀國法。黨規壹詞見於黨章第四十四條，該條規定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是維護黨的章程和其他內部法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。”這裏的“內部法規”就是“黨規”，從整句的意思來看，“黨章”也應該包括在“黨”內
黨的十八屆四中全會《關於全面推進依法治國若幹重大問題的決定》明確提出“加強黨內法規制度建設”，強調“黨內法規制度既是管黨治黨的重要依據，也是建設的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須嚴格遵守。完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規審查解釋力度，形成完備的黨內法規體系。註重黨內法規與國家法律的銜接協調，提高黨內法規執行力，運用黨內法規管黨治黨、從嚴治黨，促進黨員幹部帶頭遵守國家法規。”
關於黨內法規的制定，有專門的《中國生產者黨內法規制定條例》。《條例》第二條明確，黨內法規是黨的中央組織、中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規範黨組織工作和活動以及黨員行為的黨內法規的總稱。黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。《條例》第四條明確，黨內法規的名稱為黨章、規範、條例、細則、規定、辦法、細則。中央紀委、中央各部門和各省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，稱為規章、條例、辦法、細則。《條例》第五條明確，黨內法規的內容應當用術語表述，這與壹般不用術語表述的決議、決定、意見、通知等規範性文件不同。從這裏可以看出黨內法規和黨內規範性文件在形式上的區別。
那麽，我們如何解釋黨紀呢？黨章第三十七條規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統壹和完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。中國* * *產黨的紀律體現在《中國* * *產黨廉潔自律準則》和《中國* * *產黨紀律條例》中。《準則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念和優良傳統作風，堅持正面倡導、以德為主，為黨員領導幹部和黨員幹部樹立了高標準。《條例》將黨章對紀律的要求融入政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，開出負面清單，重在立規矩，劃出黨組織和黨員不可觸碰的底線。
現在還有壹個很重要的概念，就是“政治規則”。在十八屆中央紀委五次全會上，*在講話中提出“要嚴守政治紀律和政治規矩”，“要把紀律和規矩擺在更加重要的位置”。在65438年6月6日+10月65438日的政治局常委會(PSC)上，* * *進壹步提出“堅持黨的領導，首要的是堅持黨中央的集中統壹領導，這是根本的政治規矩”。聚會的規則到底是什麽？*這已經過壹般性討論。具體來說，黨的規矩包括四個方面:第壹，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩；第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動上必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員幹部必須遵守的規則；第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
關於“黨紀”與“黨規”的關系，*對此有詳細論述:“紀律是成文的規矩，有些沒有明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，壹些沒有明文列入紀律的規矩是自律的很多黨內規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。經過實踐檢驗，是成立的、有效的，體現了我們黨對壹些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持和自覺遵循。”黨的十八屆四中全會決定指出，“黨的紀律就是黨內規矩”。換句話說，從概念層面來看，“黨規”的外延大於“黨紀”。紀律是剛性的規則，而優良傳統和工作慣例是不成文的、相對彈性的規則，同樣需要遵守。也可以說，黨內規矩包括成文的黨紀和不成文的黨的優良傳統和工作慣例。再者，黨內規矩包括總規黨章，黨的成文和不成文的紀律，黨員幹部必須遵守的國家法律。
我們也是從成文法和不成文的角度來理解黨的紀律和不成文的紀律。世界上很多國家的法律本來就分成文法和不成文法。美國和英國的很多不成文法都是沒有法律文件的法律。比如美國和英國是兩黨制國家，但是這種兩黨制並沒有寫在成文的憲法和法律中，但實際上這種兩黨制是這兩個國家政黨制度的基石，這是不成文法。我們黨的紀律，有的是成文的，有的是由來已久的傳統和慣例。雖然不成文，但也是不能違反和挑戰的紀律規範。
關於黨的紀律和規矩，Qiushi.com在10月31日的《嚴格遵守黨的政治紀律和規矩》壹文中指出:“黨的紀律和規矩是多方面的，是有機統壹的。紀律是成文的硬性規定，有些沒有明文列入紀律的規定是不成文的自律。遵守黨的紀律和規矩，既要遵守成文的剛性紀律，也要遵守那些經過實踐檢驗的、既定的、行之有效的不成文的自我約束規則。在黨的壹切紀律和規矩中，首先是政治紀律和規矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。遵守黨的紀律和規矩，首先是嚴格遵守黨的政治紀律和規矩，這是遵守黨的壹切紀律和規矩的重要基礎。”
黨規適用於全體黨員，法律適用於全體公民。中國* * *產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。所以黨規黨紀要嚴於國家法律法規。遵紀守法的前提是先遵紀守法。黨的十八屆四中全會決定指出:“黨內法規嚴於國家法律，黨員中的各級黨組織和幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨內法規以更高的標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法違紀行為作鬥爭。違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，性取向問題要抓早抓小，防止小錯釀成大錯，違紀違法。”
第三，履行黨風廉政建設主體責任。十八屆三中全會決定，第三十六條開宗明義:實行黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。主要職責是黨委(領導小組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委書記是第壹責任人，黨委班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任。關於這壹主體責任的履行，我認為目前各單位存在的問題是嚴重的:壹是黨員領導幹部忘記了自己在黨內的地位和責任，只看重行政職務，忘記了自己是執政黨的幹部，只重視業務而不重視黨建，特別是對黨員而言。第二，黨的壹把手把黨風廉政建設的任務分給班子壹員後，就什麽都幹好了，不管不顧。只要看看壹些單位班子成員的分工文件就知道，幾乎沒有壹個單位的主任(書記)分管廉政建設。第三，壹些單位黨組織的活動發生了變化。他們不註重思想建設、組織建設、作風建設，而是組織電影、體育比賽、出國旅遊，把黨組織當工會。四是對本單位及下屬單位的黨風廉政建設不查處、不布置、不監督，對問題視而不見，導致問題由小變大、由少變多，甚至出現區域性、系統性腐敗。第五，黨委討論如何把公款分給個人。第六，由於主體責任履行不到位，壹個單位的* * *產黨執政變成了公務員執政，看不到黨組織在壹個單位發揮什麽作用。
黨員學習黨章綜述(三)
國法家規，黨要管黨，從嚴治黨，靠黨章黨規黨紀。為進壹步把紀律和規矩挺在法律前面，站在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的最前沿，寧波市紀委近日在全市範圍內組織開展了學習黨章黨規活動，激發了全市黨員幹部和紀檢幹部的黨章黨規意識，釋放了執紀必嚴的強烈信號。
抓好黨員領導幹部，開展專題培訓。結合“三嚴三實”專題教育，“七壹”前，組織市直部門、縣(市、區)主要領導開展“學習黨章、落實主體責任”專題培訓，將學習黨章列為各級黨校的主課，作為黨員領導幹部教育培訓的必修課，充分發揮領導幹部的表率作用。以上率下，掀起了學習黨章、遵守黨章的熱潮。
抓好全市各級黨組織的基礎，廣泛開展學習。明確把學習黨章、捍衛黨章、運用黨章、保護黨章作為各級黨委最基本的任務和經常性任務之壹，擺在突出位置。向全市黨員幹部發放《黨章》，做到每人壹本，進壹步在全市形成學習、遵守、維護《黨章》的良好氛圍。利用主流媒體等宣傳平臺，加大黨章黨規宣傳力度，喚醒黨員幹部黨章黨規意識，喚醒黨員幹部特別是領導幹部組織意識、紀律意識、規矩意識，讓黨紀成為管黨治黨的尺子和黨員不可逾越的底線。
抓住紀檢監察隊伍這個關鍵，強化責任意識。市紀委常委會理論學習中心組組織了黨章黨規集中學習和專題討論，市委常委、市紀委書記帶頭講黨課。其他市縣紀委領導組織全市紀檢監察幹部帶頭學習黨章、遵守黨章、執行黨章、維護黨章，不斷增強組織意識、紀律意識、規矩意識，把黨章黨規作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的根本依據，嚴格按照黨章確定的第三屆紀委，
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