城管人員和協管人員只有開展學習，通過考試驗證學習效果，提高自身的文化水平、思想素質和法律知識，才能適應新時代城市管理的要求和挑戰。城管從業人員多為在職人員，身份為合同工、臨時工、勞務派遣工等。，而且他們不是正式的公職人員。