壹、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀堅持……以人為本,安全發展?概念和?安全第壹,預防為主,綜合治理?政策,建立健全農村用電安全管理網絡,切實開展用電安全隱患排查治理,嚴厲打擊非法用電,大力普及安全用電知識,全面構建農村有序用電環境,切實保障人民群眾用電安全,確保全鎮社會和諧穩定。
第二,組織
(壹)成立全鎮農村用電安全隱患排查治理專項行動領導小組。鎮長任組長,副書記林、李丹任常務副組長,盧、梁俊華、韓建生、戴大森、羅、王全陽任副組長,鎮農辦、工辦、城建辦、宣傳辦、供電所、土管所、派出所、安監中隊、綜合執法大隊等相關處室負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在鎮農辦,主任是農辦主任羅華池。
(2)各村成立相應的工作領導小組,由書記或主任任組長,分管農委任副組長,村兩委其他班子為成員。領導小組下設工作組,組長、村安全員、水管工為成員,切實開展本地區安全隱患排查治理工作。
第三,時間安排
各村、各有關單位接到通知後,即日起至2065438+2007年3月,全面排查治理農村用電隱患。3月15至3月20日為調查診斷階段;3月21至4月10為隱患治理階段;4月11至15為監督驗收階段。
四、工作內容
(壹)加強電力線路和電氣設備的檢查和管理。重點檢查電力線路穿越高速公路、交通路口、學校、人口密集區和田間,具體檢查線路與地面的安全距離是否符合要求;導體的弧垂是否過大,是否存在氧化腐蝕,是否存在斷線的安全隱患;電桿是否嚴重傾斜,木質電桿線是否腐蝕,是否有倒桿的可能。各村要組織力量及時處理安全隱患,電力部門要積極提供技術支持,防止因斷線、接地造成人身觸電事故。由於集體經濟薄弱,暫時無法實施大規模治理的村,必須及時向鎮農電安全隱患排查治理辦公室報告。
(二)加強對農田灌溉和季節性臨時用電設施的檢查和整改。杜絕使用地下爬線、腰線、碰頭線、破皮線等不安全的電力設施。農電管理人員和電力部門發現電力設施不符合電力安全運行標準,危及人身安全時,應當立即采取停電措施,防止觸電事故發生。
(三)查處擅自連接等違法行為。農業用電私用工業的,要堅決整改撤銷。對私網漁獵等違規用電行為要及時制止。對於情節嚴重的,派出所和安監部門要依法嚴厲打擊。
(四)檢查農民家庭用電設施的安全。各村要對村民家庭用電設施進行檢查,督促清理老舊、陳舊、破損用電設施存在的事故隱患,防止觸電事故發生。在抄表過程中,供電所要註意。壹旦發現家庭安全裝置退出等現象,應建議及時整改,嚴重者應采取停電措施,確保人身和財產安全。
(五)清理整頓電力線路保護區內存在的不安全現象。對電力線路保護區內的違章建築、存放易燃易爆物品、植樹打井等行為要及時制止,特別是對已有的違章建築,要及時向土管和電力部門報告,並下發《隱患整改通知書》,防止觸電事故發生。
(六)在重要區域懸掛和安裝安全用電警示標誌。掛在變電站、鐵塔等電力設施的框架上?不準攀爬,高壓危險?防止人們誤登的警告標誌。應該安裝在魚塘附近嗎?有電危險,不釣魚?警告,嚴禁釣魚和遊泳。電力線附近有壹個建築工地。您想安裝它嗎?有電氣危險,註意安全?警告。對於存在安全隱患的重要區域,應及時通知業主,並指導其采取防範措施,防止安全事故的發生。
(七)大力宣傳農村安全用電常識。使用分配?安全用電知識?通過宣傳圖集、懸掛安全用電標誌、中小學開設安全用電常識課程等方式宣傳安全用電常識,不斷提高村民安全意識和自救能力,預防觸電事故。
動詞 (verb的縮寫)工作要求
1,統壹思想,提高認識。農村用電安全管理事關農村經濟社會發展、工農業生產和人民生活需求。各村、各有關單位要從維護社會穩定的高度,充分認識農村用電安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強主動性和自覺性,加強組織領導,周密部署,全力支持、積極配合供電部門開展農村用電安全隱患排查治理工作。
2.突出重點,全面排查。突出防範高溫、高負荷、惡劣天氣引發的農村電網斷線、接地等故障。針對農忙季節違規用電現象普遍,要加大農村電網日常巡查力度,嚴查嚴控私接電源、未安裝漏電保護裝置的農村電力用戶。
3、抓緊整改,務求實效。各排查治理工作組和職能單位要對發現的各類安全隱患及時下達整改通知,督促整改工作切實開展。對不能立即整改的隱患,要制定並落實防範措施,實現隱患登記、整改、驗收、撤銷的動態管理。供電部門要技術支持和服務到位,排查治理工作組要定期跟蹤隱患和重大危險源整改情況,落實隱患治理?回頭看?制度確保調查管理工作不流於形式。
4.標本兼治,建立長效。各村、各單位要以隱患排查治理為抓手,不斷加強和規範農村用電安全的管理和監督。要認真分析近年來典型事故案例,深刻吸取教訓,舉壹反三,推進隱患排查治理,預防和杜絕農村觸電事故發生,保障人民群眾用電安全,構建和諧的鄉鎮供用電環境,確保社會和諧穩定。
組織開展農村設施安全隱患排查整改實施方案二為貫徹落實元旦春節暨全市油氣管道安全隱患整改工作會議精神,做好全市城鄉燃氣管道安全隱患排查整改工作,杜絕各類生產安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全,特制定如下實施方案:
壹、指導思想
根據《住房城鄉建設部辦公廳關於開展油氣管道安全專項排查整治工作的緊急通知》(住房城鄉辦函[2065 438+06]27號)文件精神,認真貫徹落實中央、省委、省政府領導同誌關於油氣管道保護的重要指示精神,把城鄉燃氣管道安全隱患排查整治作為當前安全生產工作的首要任務,深入貫徹落實《城市燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《城市燃氣設計規範》、《城市燃氣技術規範》等法律、規範和標準,努力實現我市燃氣行業本質安全化,為我市燃氣行業安全形勢穩定發展奠定堅實基礎。
二、工作目標
跟隨?全覆蓋、零容忍、嚴格執法、務實?總體要求對全市城鄉燃氣管道進行壹次大排查大整治,全面排查隱患,徹底解決問題;深入自查自糾,全面堵塞漏洞,全面夯實制度、科技、培訓、管理、裝備、場地等安全生產基礎,致力於構建城鄉燃氣管道保護長效管理機制,堅決防止重特大事故發生。
三、整改要點
1.燃氣管道是否與居民區、工廠、學校、醫院、商場、車站等人員密集區域以及建築物、鐵路、公路、水路、港口、市政地下管道及設施、軍事設施、電力設施等強腐蝕性管道及設施有安全防護距離,是否符合國家相關法律法規和標準的強制性要求;
2.新建、改建、擴建燃氣管道是否符合安全設施?三個同時?規定;
3、燃氣管道是否符合國家有關產品質量要求,管道是否經過檢驗合格;
4、管道是否有腐蝕、破損、開裂、變形、老化和氣體跑、冒、滴、漏現象;
5.燃氣管道是否違法占用,管道上方及沿線是否有違法搭建或不符合安全標準的建(構)築物,占用情況是否處置完畢;
6.企業是否建立健全巡視制度,對管道線路進行例行巡視,及時發現和處理管道沿線異常情況,並按要求在管道沿線特定區域建立搶修隊伍或配備專門人員,配備搶修車輛、設備和機具,合理儲備管道搶修物資,對管道線路進行定期維護,或通過協議委托具有相應資質和能力的專業隊伍開展管道搶修工作;
7、管道是否有明顯標誌,危及管道安全運行的行為是否得到及時處置;
8.是否制定了動火作業、受限空間作業等危險作業的審批制度,並認真執行檢維修的危害識別和風險分析制度,加強檢維修過程中可燃氣體的監測;
9、建設單位是否按照相關法律法規的要求,是否委托具有相應設計和安裝資質的單位進行設計和施工;
10,所有管線是否按規定經過安全預評價備案、竣工驗收合格後投入使用;
11.是否建立了管道事故應急救援隊伍,配備了相應的應急救援設備、器材和設施,應急救援作業時是否制定了具體方案,作業前是否采取了相應的防範措施,關鍵部位是否進行了監控;
12、企業是否落實了安全生產主體責任,建立並嚴格執行了安全生產責任制和各項規章制度;
13、是否建立並落實隱患排查治理制度和設備設施檢查、維護、保養、檢測和檢驗制度,及時排查治理隱患、整改消除隱患;
14.企業是否建立和完善了燃氣管網地理信息系統(GIS)?
四、工作步驟
1,自查自糾階段(2016 12.23-2017 10)。按照《江蘇省城鎮燃氣安全檢查標準》表1、2、8、9、10的內容要求,對管道燃氣企業在本單位自建的城鄉燃氣管道和燃氣設施自檢中發現的燃氣安全隱患,要逐項進行核實,能在短時間內整改的,要及時整改。各鄉鎮村站要按照屬地管理原則,對本行政區域內的燃氣管道進行壹次安全排查檢查,督促燃氣企業對壹時難以整改的項目制定整改方案,加強監控,確保隱患整改到位。
2.聯合檢查監督階段(2017年65438+10月11-2017年65438+10月26日)。由我局牽頭,會同市安監、質監、公安消防支隊等部門,對全市城鄉燃氣管道進行全面檢查和監管。發現的問題會跟進嗎?黨政同責,壹崗雙責,齊抓共管* * *?要求,相關單位進行跟蹤監督,限期整改。
3.整改落實階段(2065 438+07 65438+10月27日-2065 438+07年2月28日)。各管道燃氣企業必須落實有效措施,限期整改自查自糾和檢查監督中發現的安全隱患。各相關責任部門壹定要加強監管監察,狠抓* * *。確保燃氣安全隱患整改的責任、措施、資金、時限和計劃?五實現?確保安全隱患整改率達到100%。
4.建立管道保護的長效機制(201 2007年3月-2015 2007年3月)。各有關單位要按照相關文件要求,成立城鄉燃氣管道保護領導小組,並設立工作機構,統籌城鄉燃氣管道保護和隱患治理中的重大問題,推進管道保護和安全監管長效機制建設。各相關單位要按照我市2010頒布的規範性文件《興化市城市地下管線管理辦法》的有關規定,認真履行各自職責。
動詞 (verb的縮寫)工作要求
(壹)、加強領導,狠抓落實。我局成立由主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,局燃氣辦工作人員為成員的全市城鄉燃氣管道安全隱患排查整治工作領導小組,工作領導小組設在局燃氣辦。有關鄉鎮要成立相應的組織領導機構,建立工作機制,明確任務、責任和措施,負責此項整治工作的具體實施。
(二)強化責任,抓好整改。各企業要切實承擔起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,組織開展城鄉燃氣管道隱患排查整改自查自糾活動,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改,並及時向有關部門報告。
(3)完善制度,鞏固成果。各有關單位要通過城鄉燃氣管道隱患排查整治,進壹步探索燃氣管道保護長效機制,不斷加強和規範燃氣管道安全管理。要堅持回頭看、反復抓、反復抓,使隱患排查整改制度化、經常化,鞏固整改成果。