壹，當前教育培訓中存在的問題
近年來，各級地稅機關加大教育培訓和在職學習力度，幹部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進壹步改善，地稅工作越來越得到社會認可。但是，隨著經濟社會的跨越式發展、稅收任務的快速加重、信息技術的快速發展和法制的逐步完善，地稅幹部整體素質不能適應稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍然不足。
少數領導人對教育和培訓不夠了解
在壹些領導幹部心中，學習教育培訓仍然是“說重要，做次要，不忙”，對教育培訓的先導性、基礎性、全局性認識不足。有些單位對教育培訓不夠重視，人力財力投入不多，無法保證教育培訓活動的質量和效果。
(二)人員素質參差不齊
以吐魯番地稅系統為例，從文化層面看，上世紀八九十年代參加工作的幹部，大多是高中、中專畢業後直接招錄的。從人員年齡結構看，40歲及以下94人，占40.7%，40歲以上137，占59.3%，為中老年人。因為大部分幹部只經過短期培訓就直接走上工作崗位，沒有經過系統的專業和創新培訓，面對新形勢無法接受新的稅收知識，無法更好地利用信息技術，仍然沈迷於舊的稅收征管手段和方法，在新的稅收征管模式面前顯得有點束手無策。
(三)壹些幹部學習不積極。
壹些幹部除了被動應付工作外，對新形勢下稅收工作的巨大變化還沒有深入思考和探索，上進心和進取心不足，不能專心學習，努力學習。有些人在工作和學習中得過且過，甚至誤以為自己不學習，和自己壹樣努力，拿壹樣的工資，緊迫感和危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，沒有樹立主動學習和終身學習的觀念。
教育和培訓教師不足。
目前，我國兼職教師雖然實踐經驗豐富，但大多缺乏理論水平和教學經驗，聘請的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在職培訓的順利開展。
(五)教育培訓機制不完善。
監督評估機制落實不到位。很多單位通常對培訓結果發壹個通知，沒有深入分析問題產生的原因，也不能提出好的整改措施。獎懲運用機制不健全。目前對教育培訓工作獎勵不夠，懲罰較少，獎勵方式單壹，難以激勵先進，鞭策落後，不能充分調動幹部自覺學習的積極性。
二、關於提高幹部教育培訓實效性的思考
上述問題已成為制約地稅發展的瓶頸。很多幹部理論知識跟不上事業發展，專業技能達不到崗位要求，自身素質不能適應工作。在這種情況下，要實現稅收工作的有效突破，必須依靠教育培訓來提高隊伍素質，增加發展動力。
(壹)加強領導，確保教育培訓的經常性。
要把教育培訓作為戰略性、基礎性工程擺上重要議事日程，與其他稅收工作壹並考慮，切實加強領導。“壹把手”要親自抓，班子要定期開會，主管領導要把好責任關。樹立“人才培養，教育為本”的理念，大力實施“科教興稅，人才強稅”戰略工程，堅持以稅收工作為中心，把握幹部教育培訓的正確方向，進壹步加大培訓經費投入，加強資金管理，提高資金使用效益。抓好各項培訓計劃和培訓項目的實施。各級領導幹部要率先垂範，加強學習，積極推動教育培訓事業的發展。要把創建學習型組織作為提高幹部素質、加強能力建設的重要戰略舉措，采取有效措施引導全體幹部樹立終身學習、不斷進步的理念，實現“在工作中學習，在工作中學習”，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇於創新的氛圍和機制，不斷推進學習型組織建設。
(二)突出重點，增強教育培訓的針對性。
要牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓範圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。
1，專註於訓練層面。第壹，要註重領導幹部的培養。始終把各級領導幹部教育培訓作為重中之重，不斷提高領導幹部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作和帶好隊伍的能力，提高拒腐防變的能力；第二，要著力加強專業骨幹人才的培養。加快人才庫建設，不斷加大博士、碩士等高端人才培養力度。同時，也要加大既懂管理又懂業務的復合型人才培養力度，鼓勵稅務幹部參加會計從業資格、初級會計師、中級會計師、高級會計師、註冊會計師、註冊稅務師、註冊稅務師、綜合司法等考試，適時組織壹些考試輔導班，提高通過率，逐步樹立專業過硬的素質。三要全面開展基層幹部培訓。著力提高執法水平、管理水平和崗位操作水平，充分考慮幹部年齡結構和崗位要求，加大稅收征管壹線人員的崗位培訓力度。
2.重點放在培訓內容上。第壹，做好業務知識培訓。結合幹部稅收理論知識不高、財務知識欠缺的現狀，科學制定中長期培訓規劃，對幹部進行經濟管理知識、稅收業務知識、財務會計知識的系統培訓，努力提高其稅收理論水平；二是做好崗位技能培訓。加強納稅服務人員在納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識方面的培訓。加強對稅收管理員的稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、納稅核定等內容的培訓。加強稅務稽查人員稅收政策法規、財務會計知識和稽查技能的培訓；三是做好少數民族幹部漢語學習培訓工作。積極營造少數民族幹部學習漢語的氛圍，對少數民族幹部進行稅收征管常用漢語知識培訓，重點培養少數民族幹部漢語聽、說、讀、寫能力。
(C)激活各種形式以提高教育和培訓的有效性
要改進教育培訓的方法和手段，大力推進研究式、互動式教學，廣泛運用案例教學，將稅務工作中的真實案例典型化，通過自主研究和相互研討，提高稅務幹部分析問題、解決問題的能力。
1.采取“走出去，請進來”的方式開展培訓。壹方面借助區局的培訓，積極派員參與，組織幹部職工到兄弟單位、先進單位學習經驗，查找差距，思考發展。另壹方面，要邀請專家、教授和有關部門領導做專題輔導報告，召開幹部職工座談會，面對面交流，解決實際工作中的問題。
2.充分利用網上稅務學校開展教育培訓。積極倡導廣大幹部利用已建立的網校平臺，學習總局、省局、地區局制作的視頻資料和多媒體課件，實現優質資源的享受，及時了解最新的政策法規和業務知識。同時，幹部職工也可以根據需要選擇相關課程，提高綜合素質和專業技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。
3.繼續深入開展崗位練兵和競賽活動。以提高幹部崗位技能為重點，以“以老帶新、以新促老”、“幫扶壹組、結對子”等形式，大力開展在職培訓活動。緊密結合辦稅服務崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、綜合行政管理崗的崗位特點和崗位職責，科學設置培訓競賽項目，以評選“征管能手”、“稽查能手”、“每周壹星”、“每月壹星”等形式，定期組織崗位技能競賽活動。
4.充分發揮全員考試的激勵和杠桿作用，以考試促學習、促培訓、促管理、促應用，打造學習型組織，建設高素質幹部隊伍。
(四)完善促進教育培訓標準化的機制。
完善的機制和科學的管理是保證幹部教育培訓順利進行的保證。要建立健全壹套教育培訓保障體系，抓好落實，使幹部教育培訓更加科學化、規範化、富有成效。
1.完善教育培訓激勵約束機制。把幹部參加教育培訓與幹部任用、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習成績突出的同誌進行表彰獎勵，對未按規定參加教育培訓或考核不合格的同誌進行通報處罰，充分調動幹部自覺學習的積極性，逐步實現從“我要學”到“我要學”的轉變。
2、完善幹部在職學習的激勵機制。結合行業特點和工作實際，科學制定取得各類職業資格和晉升學歷的獎勵標準，有計劃地組織幹部職工參加各類職業資格考試和學歷教育，鼓勵幹部立足崗位學習稅務工作，發表學術論文。
3.完善教育培訓評估體系。對於各級稅務機關，重點評估培訓計劃、制度和任務的落實情況，培訓組織實施情況和效果等。在考核幹部職工時，要把全體職工的考核結果作為重要標準，把考核結果作為獎金分配的重要依據。
4.完善兼職教師的選拔和管理機制。科學制定兼職教師人才庫管理辦法，明確兼職教師的選拔、管理和培養。定期選擇業務能力強，稅務及相關理論基礎紮實，專業知識精通，實踐經驗豐富；語言表達能力強，培訓教學效果好，教學方法適合成人特點，教學內容有針對性，能夠將理論與實踐相結合的人才充實到本系統兼職教師人才庫中。