法律依據:
關於實施企業穩崗擴崗專項扶持計劃的通知
第二，政策舉措
(1)增加穩定崗位回報。加快落實失業保險回穩崗政策，支持參保企業不裁員或少裁員。其中，對於中小企業，2020年65438+2月31之前的最高返還標準可提高至企業及其職工上壹年度繳納失業保險費的100%。提高返還標準後，各級失業保險經辦機構應盡快補發2020年返還的資金。對生產經營面臨暫時困難、有望恢復、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按當地月人均失業保險費和參保職工人數不超過6個月確定，也可按企業及其職工不超過3個月應繳納的社會保險費確定。企業保障返崗的統籌地區上壹年度失業保險基金累計結余應具有12個月以上的儲備能力，困難企業保障返崗的統籌地區應達到24個月以上的儲備能力。對於儲備能力不足的統籌地區，要充分發揮省級調節基金的作用，幫助當地企業落實困難返崗政策，盡可能讓符合條件的企業享受到政策支持。
(2)拓寬以工代訓的範圍。
支持企業開展新招用勞動者培訓，拓展崗位，擴大就業。對招用就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業的中小企業，開展勞動者代培訓的，可按吸納人數給予企業職業培訓補貼。
支持困難企業開展以培訓代工作，穩定就業，保障生活。對受疫情影響生產經營出現暫時困難、已停工停業的中小企業，組織職工開展代職工培訓的，可按組織職工培訓的職工人數給予企業職業培訓補貼。
各地可根據實際情況，將受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售等行業的補貼範圍擴大到各類企業。補貼資金主要用於開展職工培訓和職工生活補貼。符合條件的以工代賑企業申請職業培訓補貼，應向當地人力資源社會保障部門提供正在以工代賑的職工名冊和當月支付工資的銀行對賬單(其中停產企業需提供上季度支付工資的銀行對賬單)。經當地人力資源社會保障部門審核同意後，補貼資金按規定每月支付到企業在銀行開立的基本存款賬戶。補貼標準由省級人力資源社會保障和財政部門確定，補貼期限最長不超過6個月。所需資金從職業技能提升專項賬戶資金中列支。以工代訓職業培訓補貼政策受理期為65438+2020年2月31，原以工代訓政策執行期不變。
三、工作要求
(1)優化辦理服務。各地要梳理政策清單、招投標流程、補貼標準、服務機構及聯系方式、監督投訴電話等。的專項扶持計劃，並註意向本地區的企業名單宣傳政策，了解困難，幫助好他們。精簡申請證明材料，對同壹企業同時申請多項政策實行“打包”，不得要求重復提交材料。對於穩崗返還政策，可根據征繳機構提供的上壹年度繳費記錄確定穩崗返還金額，不再要求提供員工花名冊、工資單等。“生產經營活動應當符合國家及其所在地區的產業結構調整和環境保護政策”的審核可以采用企業承諾法。要提高審核發放效率，做到隨審核隨報送，不得設置集中申報期和資金撥付期。要加快建立補貼資金網上申請渠道，推進“不見面”服務，努力實現補貼受理、審核、發放全流程。
(2)加強資金擔保監管。各地要通過以訓代業，加大職業培訓補貼保障力度，確保政策落實。要按月監測失業保險基金運行情況，加強情況預測和及時調控，確保基金平衡、安全、可持續。建立健全失業保險基金和職業技能提升行動專項賬戶資金監管機制，向社會公示享受政策的單位和額度，加強監督檢查和專項審計，依法依規嚴懲違規使用資金和騙取資金的人員，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處理。
(3)加強組織領導。實施穩崗擴崗專項扶持計劃，是當前穩就業、促就業、防失業的重要抓手。各地人力資源社會保障和財政部門要高度重視，精心組織。要制定實施方案，結合本地區就業工作需要，細化穩定崗位回歸和以工代訓政策，合理確定政策享受對象，明確操作流程和補貼標準。依托現有的信息系統，將把代工人培訓政策的執行情況納入技能提升行動的統計範圍，並將每月報告政策的執行情況。要加強宣傳引導，充分利用各類媒體，及時向社會公布專項扶持計劃的政策措施和進展情況。將專項扶持計劃落實情況作為今年穩就業工作檢查和技能提升行動實施情況評估的重要內容。
法律依據:
中華人民共和國勞動法
文章
勞動者享有平等就業和職業選擇的權利、獲得報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提交勞動爭議解決的權利以及法律規定的其他勞動權利。勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生法規，遵守勞動紀律和職業道德。